Infancias y Adolescencias en Montevideo
Un análisis sociodemográfico y territorial
Unidad de Estadística
Servicio de Gestión Estratégica - Departamento de Desarrollo Sostenible e Inteligente - Intendencia de Montevideo
Imagen: «Edificio en Ciudadela, entre Mercedes y Paraná. Reciclando edificios». Equipo 4, Escuela N.º 131 República de Chile. Exposición «Mapa afectivo barrial. Una mirada de infancias y adolescencias al barrio Ciudad Vieja». Fuente: Centro de Fotografía de Montevideo, Intendencia de Montevideo.
1 Introducción
El presente informe reúne indicadores de caracterización demográfica y socioeconómica orientados a describir la situación de niños, niñas y adolescentes en el departamento de Montevideo. Su propósito es aportar una visión integral sobre sus condiciones de vida, identificando desigualdades y brechas en dimensiones sustantivas para el bienestar y el desarrollo.
El informe es elaborado por la Unidad de Estadística de la Intendencia de Montevideo a partir del procesamiento de información proveniente del Censo 2023 y de la Encuesta Continua de Hogares (bienio 2024–2025; resultados anuales de 2025 en el anexo) del Instituto Nacional de Estadística (INE). A efectos del análisis territorial, se presentan indicadores para el total departamental y para cada uno de los ocho municipios de Montevideo. Esta escala de análisis resulta pertinente para visibilizar desigualdades y particularidades territoriales al interior del departamento.
El presente informe se estructura en tres bloques complementarios. En primer lugar, se presentan los aspectos metodológicos que orientan la construcción de los indicadores y delimitan sus alcances analíticos. En segundo lugar, se desarrolla una caracterización general de la población de niños, niñas y adolescentes en Montevideo, junto con las principales condiciones de los hogares y viviendas en que residen. En tercer lugar, se analizan distintas dimensiones de sus condiciones de vida y acceso a derechos, incluyendo ingresos, pobreza y privaciones estructurales, educación, salud y actividad, ocupación y desempleo.
En cada apartado, con el objetivo de contextualizar la situación departamental en relación con el conjunto del país, al inicio se incluye una presentación de indicadores generales para Uruguay y Montevideo. Posteriormente, a fin de profundizar en las heterogeneidades territoriales existentes dentro del departamento, en aquellos casos que el tamaño de muestra lo permite, se incorpora la desagregación por municipio.
2 Aspectos metodológicos
El presente informe se elabora a partir del procesamiento de información proveniente del Censo y de la Encuesta Continua de Hogares (ECH) del INE. Ambas fuentes cumplen funciones complementarias en la caracterización de la población de niños, niñas y adolescentes en Montevideo.
A los efectos del presente informe, se define como población de niñas, niños y adolescentes (NNA) al conjunto de personas de 0 a 17 años. Para el análisis, se establecen los siguientes tramos de edad siguiendo los criterios del sistema educativo nacional: 0 a 3 años, 4 a 5 años, 6 a 11 años y 12 a 17 años.
En términos temporales, para el Censo se utilizan como referencia las ediciones de 2004, 2011 y 2023. Por su parte, para la Encuesta Continua de Hogares se consideran las bases correspondientes al bienio 2024–2025. Los resultados anuales de 2025 se conservan como información complementaria en el anexo.
3 Caracterización de la población
El presente apartado tiene por finalidad caracterizar a la población de NNA residente en Uruguay, con énfasis en el departamento de Montevideo, a partir de la información relevada por el Censo 2023. A tales efectos, se toma como población de referencia al conjunto de personas de 0 a 17 años.
En una primera instancia, se presenta la magnitud de esta población a escala nacional y departamental, así como su distribución en los municipios de Montevideo, a fin de identificar su peso demográfico y su localización territorial. En segundo lugar, se analiza su composición según sexo y grupos de edad, con el objetivo de describir la estructura básica de la población infantil y adolescente. Finalmente, se incorporan otras variables de caracterización general, tales como la ascendencia étnico-racial, la condición migratoria y la discapacidad, las cuales permiten complementar la descripción.
En su conjunto, el apartado procura aportar una base descriptiva general sobre la población de niños, niñas y adolescentes en Uruguay y en Montevideo, que sirva de sustento para el desarrollo de los restantes capítulos del informe.
3.1 Uruguay y Montevideo
| Territorio | 0 a 3 años | 4 a 5 años | 6 a 11 años | 12 a 17 años | Total de NNA | Población total | Porcentaje de NNA |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Uruguay | 138.297 | 80.291 | 285.130 | 284.679 | 788.397 | 3.499.451 | 22,5% |
| Montevideo | 47.260 | 27.486 | 99.576 | 98.291 | 272.613 | 1.302.721 | 20,9% |
Fuente: INE, Censo 2023 ponderado con W. El porcentaje se calcula sobre la población total de cada territorio.
Gráfico 3.1: Evolución del porcentaje de NNA sobre la población total. Uruguay y Montevideo.
Fuente: INE, Censos 2004, 2011 y 2023; para la serie nacional 2004-2011, procesamiento publicado por MIDES con fuente INE-Censos. Cada nodo presenta el porcentaje de NNA de 0 a 17 años sobre la población total del territorio y año censal correspondiente.
Gráfico 3.2: Evolución de la población de NNA por tramos de edad. Montevideo.
Fuente: Censos 2004, 2011 y 2023. Cada nodo presenta el porcentaje del tramo etario sobre la población total de Montevideo del año censal correspondiente.
Gráfico 3.3: Evolución de la población de NNA según sexo. Montevideo.
Fuente: Censos 2004, 2011 y 2023. Cada nodo presenta el porcentaje de NNA del sexo indicado sobre la población total de Montevideo del año censal correspondiente.
Eje X: municipios / Eje Y: frecuencia absoluta y relativa de NNA sobre el total de NNA de Montevideo. El porcentaje se calcula sobre el total de NNA de Montevideo.
Gráfico 3.4: Distribución de la población de NNA por municipio. Montevideo.
Gráfico 3.5: Distribución territorial de la población de NNA por municipio. Montevideo.
Gráfico 3.6: Pirámides poblacionales de NNA para Montevideo y sus ocho municipios.
Fuente: Censo 2023. Las barras representan frecuencias ponderadas y las etiquetas, el porcentaje sobre el total de NNA de Montevideo con municipio asignado.
Gráfico 3.7: Distribución de la población de NNA por tramos de edad según municipio. Montevideo.
Fuente: Censo 2023. En cada tramo etario, el porcentaje se calcula sobre el total ponderado de NNA de ese tramo en Montevideo. Los porcentajes de los ocho municipios suman 100% dentro de cada panel.
| Municipio | 0 a 3 | 4 y 5 | 6 a 11 | 12 a 17 | Total NNA |
|---|---|---|---|---|---|
| A | 8.588 (18,2%) | 5.009 (18,2%) | 18.731 (18,8%) | 18.646 (19,0%) | 50.974 (18,7%) |
| B | 3.923 (8,3%) | 2.203 (8,0%) | 6.919 (6,9%) | 6.764 (6,9%) | 19.810 (7,3%) |
| C | 4.476 (9,5%) | 2.668 (9,7%) | 9.389 (9,4%) | 8.994 (9,2%) | 25.526 (9,4%) |
| CH | 4.795 (10,1%) | 2.589 (9,4%) | 8.672 (8,7%) | 8.347 (8,5%) | 24.403 (9,0%) |
| D | 7.196 (15,2%) | 4.300 (15,6%) | 16.059 (16,1%) | 15.669 (15,9%) | 43.225 (15,9%) |
| E | 4.591 (9,7%) | 2.763 (10,1%) | 9.750 (9,8%) | 10.208 (10,4%) | 27.313 (10,0%) |
| F | 7.647 (16,2%) | 4.480 (16,3%) | 16.679 (16,7%) | 16.110 (16,4%) | 44.916 (16,5%) |
| G | 6.044 (12,8%) | 3.474 (12,6%) | 13.377 (13,4%) | 13.553 (13,8%) | 36.446 (13,4%) |
| Total | 47.260 (100,0%) | 27.486 (100,0%) | 99.576 (100,0%) | 98.291 (100,0%) | 272.613 (100,0%) |
Fuente: Censo 2023. Cada celda presenta el valor ponderado redondeado y, entre paréntesis, el porcentaje. En las columnas por edad, el denominador es el total de NNA de Montevideo del tramo correspondiente. En la columna Total NNA, el denominador es el total de NNA de Montevideo. La última fila y la última columna presentan los totales.
Gráfico 3.8: Evolución de la participación de NNA en la estructura demográfica por municipio. Montevideo.
Fuente: Censos 2004, 2011 y 2023. Cada nodo presenta el porcentaje de NNA de 0 a 17 años sobre la población total del municipio y año censal correspondiente.
Gráfico 3.9: Distribución de NNA según ascendencia étnico-racial declarada. Montevideo.
| Municipio | Afro o negra | Asiática | Blanca | Indígena | Otra | Ninguna | SD | Total |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| A | 5.015 (9,8%) | 118 (0,2%) | 39.408 (77,3%) | 908 (1,8%) | 2.708 (5,3%) | 299 (0,6%) | 2.517 (4,9%) | 50.974 (100,0%) |
| B | 840 (4,2%) | 57 (0,3%) | 16.952 (85,6%) | 271 (1,4%) | 394 (2,0%) | 211 (1,1%) | 1.086 (5,5%) | 19.810 (100,0%) |
| C | 873 (3,4%) | 51 (0,2%) | 22.119 (86,7%) | 272 (1,1%) | 580 (2,3%) | 179 (0,7%) | 1.451 (5,7%) | 25.526 (100,0%) |
| CH | 312 (1,3%) | 71 (0,3%) | 22.988 (94,2%) | 129 (0,5%) | 299 (1,2%) | 94 (0,4%) | 510 (2,1%) | 24.403 (100,0%) |
| D | 4.895 (11,3%) | 79 (0,2%) | 32.618 (75,5%) | 886 (2,1%) | 2.138 (4,9%) | 245 (0,6%) | 2.363 (5,5%) | 43.225 (100,0%) |
| E | 1.226 (4,5%) | 47 (0,2%) | 24.521 (89,8%) | 206 (0,8%) | 580 (2,1%) | 142 (0,5%) | 592 (2,2%) | 27.313 (100,0%) |
| F | 4.784 (10,7%) | 113 (0,3%) | 34.185 (76,1%) | 808 (1,8%) | 2.301 (5,1%) | 450 (1,0%) | 2.275 (5,1%) | 44.916 (100,0%) |
| G | 3.064 (8,4%) | 69 (0,2%) | 28.528 (78,3%) | 571 (1,6%) | 1.536 (4,2%) | 207 (0,6%) | 2.472 (6,8%) | 36.446 (100,0%) |
| Total | 21.008 (7,7%) | 605 (0,2%) | 221.319 (81,2%) | 4.051 (1,5%) | 10.537 (3,9%) | 1.826 (0,7%) | 13.266 (4,9%) | 272.613 (100,0%) |
Fuente: Censo 2023. Ascendencia única o principal declarada. Cuando se declaró más de una ascendencia, se utilizó la principal. Cada celda presenta el valor ponderado redondeado y el porcentaje sobre el total de NNA del territorio indicado en la fila. SD agrupa casos ignorados o no relevados.
Gráfico 3.10: NNA según condición migratoria. Montevideo.
Fuente: Censo 2023. Se considera migrante interno a quien nació en otro departamento y migrante internacional a quien nació en otro país. Cada porcentaje utiliza como denominador el total de NNA migrantes o con información sin dato del territorio indicado; por tanto, la columna Total no representa al conjunto de NNA. SD agrupa casos ignorados o no relevados.
| Municipio | Migrante internacional | Migrante interno | SD | Total |
|---|---|---|---|---|
| A | 675 (15,9%) | 1.057 (24,9%) | 2.513 (59,2%) | 4.244 (100,0%) |
| B | 1.606 (46,1%) | 831 (23,9%) | 1.048 (30,1%) | 3.485 (100,0%) |
| C | 1.145 (33,3%) | 850 (24,7%) | 1.443 (42,0%) | 3.438 (100,0%) |
| CH | 1.455 (54,9%) | 683 (25,8%) | 513 (19,4%) | 2.651 (100,0%) |
| D | 730 (17,7%) | 1.039 (25,1%) | 2.363 (57,2%) | 4.131 (100,0%) |
| E | 1.432 (49,3%) | 882 (30,3%) | 594 (20,4%) | 2.907 (100,0%) |
| F | 773 (18,5%) | 1.144 (27,4%) | 2.254 (54,0%) | 4.170 (100,0%) |
| G | 640 (15,0%) | 1.141 (26,8%) | 2.478 (58,2%) | 4.260 (100,0%) |
| Total | 8.455 (28,9%) | 7.627 (26,0%) | 13.205 (45,1%) | 29.287 (100,0%) |
Gráfico 3.11: Distribución de NNA migrantes por municipio. Montevideo.
Fuente: Censo 2023. Se excluyen los casos SD. Los porcentajes se calculan sobre el total de NNA migrantes de Montevideo.
| Municipio | Con discapacidad | Sin discapacidad | SD | Total |
|---|---|---|---|---|
| A | 1.378 (3,5%) | 36.573 (91,7%) | 1.925 (4,8%) | 39.876 (100,0%) |
| B | 325 (2,2%) | 13.668 (92,1%) | 852 (5,7%) | 14.845 (100,0%) |
| C | 491 (2,5%) | 18.096 (91,6%) | 1.162 (5,9%) | 19.748 (100,0%) |
| CH | 300 (1,6%) | 17.628 (96,2%) | 395 (2,2%) | 18.323 (100,0%) |
| D | 1.257 (3,7%) | 30.731 (90,5%) | 1.952 (5,8%) | 33.940 (100,0%) |
| E | 465 (2,2%) | 20.538 (95,8%) | 439 (2,0%) | 21.442 (100,0%) |
| F | 1.232 (3,5%) | 31.925 (91,1%) | 1.902 (5,4%) | 35.059 (100,0%) |
| G | 928 (3,2%) | 25.822 (89,9%) | 1.981 (6,9%) | 28.731 (100,0%) |
| Total | 6.376 (3,0%) | 194.981 (92,0%) | 10.607 (5,0%) | 211.964 (100,0%) |
Fuente: Censo 2023. Universo: NNA de 5 a 17 años, dado que las preguntas de discapacidad no se aplican a menores de 5 años. Se considera con discapacidad a quien declara mucha dificultad o imposibilidad en al menos uno de los seis dominios funcionales (dificultad para ver, oír, caminar o subir escalones, comunicarse, recordar o concentrarse y dificultad para realizar tareas de cuidado personal). Cada porcentaje utiliza como denominador el total de NNA de 5 a 17 años del territorio indicado. SD agrupa casos ignorados o no relevados.
Gráfico 3.12: Distribución de NNA según situación de discapacidad por municipio. Montevideo.
Fuente: Censo 2023. Universo: NNA de 5 a 17 años. Los porcentajes se calculan dentro de cada municipio; las escalas verticales varían entre paneles.
Comparación con el capítulo de discapacidad. Este cuadro incluye los casos sin dato en el denominador y abarca los registros de NNA de 5 a 17 años con municipio identificable, sin restringirlos a hogares particulares. Por ello, el 3,0% de Montevideo no es directamente comparable con el 3,2% del capítulo de discapacidad, calculado exclusivamente en hogares particulares y entre respuestas válidas.
4 Hogar y vivienda
Esta sección considera viviendas y hogares particulares con al menos una niña, niño o adolescente de 0 a 17 años. Cuando el indicador refiere a NNA, los porcentajes se calculan sobre la población de NNA residente en esos hogares.
Todos los indicadores se presentan solo para viviendas u hogares particulares con NNA excepto el denominador del porcentaje de hogares con NNA, que comprende el total de hogares particulares de cada territorio.
4.1 Viviendas particulares
4.1.1 Uruguay y Montevideo
Gráfico 4.1: Evolución de la cantidad de hogares con NNA. Uruguay, Montevideo y resto del país.
Gráfico 4.2: Evolución del promedio de NNA por hogar. Uruguay, Montevideo y resto del país.
4.1.2 Montevideo
| Territorio | Total de hogares | Hogares con NNA | Porcentaje de hogares con NNA |
|---|---|---|---|
| Montevideo | 522.122 | 163.335 | 31,3% |
Gráfico 4.3: Cantidad absoluta y relativa de hogares con NNA por municipio. Montevideo.
| Municipio | Promedio | Mediana | ||
|---|---|---|---|---|
| Integrantes | NNA | Integrantes | NNA | |
| A | 3,97 | 1,72 | 4,00 | 1,00 |
| B | 3,46 | 1,43 | 3,00 | 1,00 |
| C | 3,57 | 1,47 | 3,00 | 1,00 |
| CH | 3,56 | 1,54 | 4,00 | 1,00 |
| D | 4,01 | 1,74 | 4,00 | 1,00 |
| E | 3,75 | 1,60 | 4,00 | 1,00 |
| F | 4,03 | 1,76 | 4,00 | 1,00 |
| G | 3,92 | 1,67 | 4,00 | 1,00 |
| Montevideo | 3,83 | 1,65 | 4,00 | 1,00 |
| Municipio | Monoparental | Biparental | Extendido | Otros |
|---|---|---|---|---|
| A | 21,9% | 48,9% | 29,2% | 0,0% |
| B | 20,9% | 61,1% | 18,0% | 0,0% |
| C | 19,3% | 60,2% | 20,4% | 0,0% |
| CH | 17,3% | 71,0% | 11,2% | 0,4% |
| D | 20,6% | 49,1% | 30,2% | 0,0% |
| E | 17,1% | 63,6% | 18,5% | 0,7% |
| F | 20,5% | 49,8% | 29,4% | 0,3% |
| G | 19,6% | 52,5% | 27,8% | 0,0% |
| Montevideo | 20,0% | 54,9% | 24,9% | 0,2% |
| Municipio | Propietario | Cooperativa | Arrendatario | Usufructuario u ocupante | SD |
|---|---|---|---|---|---|
| A | 59,9% | 4,7% | 19,9% | 14,6% | 0,9% |
| B | 47,2% | 5,6% | 41,8% | 5,1% | 0,4% |
| C | 49,8% | 5,1% | 38,3% | 6,6% | 0,2% |
| CH | 59,6% | 1,3% | 35,1% | 3,9% | 0,2% |
| D | 50,8% | 5,4% | 26,9% | 16,0% | 0,9% |
| E | 53,5% | 9,6% | 29,4% | 7,3% | 0,2% |
| F | 50,8% | 9,0% | 23,2% | 16,3% | 0,9% |
| G | 50,8% | 11,8% | 22,1% | 14,5% | 0,7% |
| Montevideo | 53,2% | 6,7% | 27,4% | 12,0% | 0,6% |
| Municipio | Cooperativa | Propiedad de vivienda y terreno | Propiedad solo de vivienda | Alquiler | Ocupación gratuita | Ocupación sin permiso | SD |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| A | 4,7% | 43,8% | 16,2% | 19,9% | 12,5% | 2,1% | 0,9% |
| B | 5,6% | 27,3% | 19,8% | 41,8% | 4,9% | 0,2% | 0,4% |
| C | 5,1% | 38,0% | 11,8% | 38,3% | 6,2% | 0,4% | 0,2% |
| CH | 1,3% | 41,5% | 18,1% | 35,1% | 3,8% | 0,1% | 0,2% |
| D | 5,4% | 40,7% | 10,1% | 26,9% | 13,3% | 2,7% | 0,9% |
| E | 9,6% | 43,8% | 9,7% | 29,4% | 6,6% | 0,7% | 0,2% |
| F | 9,0% | 41,7% | 9,1% | 23,2% | 13,9% | 2,4% | 0,9% |
| G | 11,8% | 42,1% | 8,7% | 22,1% | 11,6% | 2,9% | 0,7% |
| Montevideo | 6,7% | 40,8% | 12,4% | 27,4% | 10,2% | 1,7% | 0,6% |
| Municipio | Adecuada | Medianamente adecuada | Inadecuada | SD |
|---|---|---|---|---|
| A | 54,2% | 35,6% | 9,3% | 0,9% |
| B | 95,1% | 2,8% | 1,7% | 0,4% |
| C | 91,4% | 6,5% | 1,9% | 0,2% |
| CH | 95,8% | 3,0% | 1,0% | 0,2% |
| D | 57,6% | 32,6% | 8,9% | 0,9% |
| E | 86,3% | 10,3% | 3,3% | 0,2% |
| F | 56,1% | 34,0% | 9,0% | 0,9% |
| G | 63,2% | 27,6% | 8,6% | 0,7% |
| Montevideo | 69,5% | 23,3% | 6,5% | 0,6% |
Viviendas adecuadas: cuando tanto paredes, techos y pisos son adecuados.
Viviendas medianamente adecuadas: cuando al menos uno de los tres componentes sea catalogado como medianamente adecuado y el resto como adecuado.
Viviendas inadecuadas: cuando por lo menos uno de los tres componentes se cataloga como inadecuado.
| Municipio | Menos de 2 | De 2 a menos de 3 | 3 o más | SD |
|---|---|---|---|---|
| A | 40,4% | 37,1% | 21,6% | 0,9% |
| B | 63,4% | 28,4% | 7,8% | 0,4% |
| C | 62,1% | 30,1% | 7,6% | 0,2% |
| CH | 71,8% | 24,4% | 3,6% | 0,2% |
| D | 38,8% | 37,5% | 22,8% | 0,9% |
| E | 66,3% | 26,4% | 7,0% | 0,2% |
| F | 40,7% | 35,8% | 22,6% | 0,9% |
| G | 47,5% | 34,5% | 17,3% | 0,7% |
| Montevideo | 50,2% | 33,1% | 16,0% | 0,6% |
Gráfico 4.4: Porcentaje de NNA (0 a 17 años) que residen en hogares en situación de hacinamiento por municipio y total Montevideo.
Gráfico 4.5: Porcentaje de NNA en situación de hacinamiento por municipio según tramos de edad. Montevideo.
No se presenta la evolución intercensal del hacinamiento porque las bases disponibles para 2004 y 2011 no contienen las variables de habitaciones o dormitorios necesarias para reproducir una definición comparable con 2023.
| Municipio | Servicio sanitario incompleto |
|---|---|
| A | 7,7% |
| B | 0,7% |
| C | 0,9% |
| CH | 0,3% |
| D | 6,5% |
| E | 1,7% |
| F | 6,6% |
| G | 5,1% |
| Montevideo | 4,6% |
| Municipio | Automóvil | Internet | PC |
|---|---|---|---|
| A | 35,7% | 75,9% | 60,3% |
| B | 60,8% | 96,3% | 90,8% |
| C | 63,8% | 94,9% | 87,0% |
| CH | 81,8% | 98,5% | 95,8% |
| D | 35,5% | 74,6% | 59,0% |
| E | 71,1% | 93,1% | 86,4% |
| F | 37,0% | 76,5% | 59,2% |
| G | 45,3% | 81,6% | 66,4% |
| Montevideo | 49,3% | 83,5% | 71,2% |
4.2 Viviendas colectivas
Según el INE un hogar colectivo se define como el conjunto de personas que comparten la vivienda por razones de trabajo, atención médica, estudio, militares, religiosas, reclusión, etc. Generalmente estas personas no se encuentran ligadas por vínculos de parentesco.
Hotel, pensión u otra casa de hospedaje: Edificio permanente destinado a proporcionar alojamiento y servicio de habitación (limpieza y ropa de cama) mediante pago. Se puede proporcionar alimentación o no.
Hospital, sanatorio (con internación permanente): Edificio donde se alojan y asisten personas enfermas, procurando diagnosticar, curar o calmar sus enfermedades y dolencias por medio de prestaciones médicas. Incluye hospitales y sanatorios tanto públicos como privados. En esta categoría se incluyen los hospitales psiquiátricos con internación permanente.
Establecimiento de reclusión, penitenciarios: Edificio destinado a albergar personas que cometieron algún tipo de delito y que están privadas de libertad. Incluye los centros de reclusión de menores de edad del Instituto Nacional de Inclusión Social Adolescente (INISA) y los centros de rehabilitación para ex reclusos.
Hogares y/o Centros de atención/protección: Vivienda donde se alojan personas que necesitan de cuidados y asistencia pero que no requieren atención médica permanente, por ejemplo los Hogares del INAU (Diurno, Adolescente Femenino, Infantil de Varones, etc.).
Centro de rehabilitación no carcelaria con internación permanente: Incluye centros (públicos y privados) de rehabilitación física, integral, fisioterapia y/o de adicciones. Excluye los centros que atienden a personas en forma ambulatoria, es decir que no suponen una estadía prolongada en el establecimiento.
Refugios: Vivienda destinada a brindar alojamiento a personas en situación de calle u otra de vulnerabilidad.
Otros: Residencial ancianos, residencial de estudiantes, casa de peones, internado religioso, cuartel militar o policial, otros.
4.2.1 Uruguay y Montevideo
| Territorio | Total de NNA | NNA en viviendas particulares | NNA en viviendas colectivas | % de NNA en viviendas colectivas |
|---|---|---|---|---|
| Uruguay | 788.396 | 781.730 | 6.666 | 0,8% |
| Montevideo | 272.613 | 268.731 | 3.882 | 1,4% |
| Territorio | 0 a 3 | 4 y 5 | 6 a 11 | 12 a 17 |
|---|---|---|---|---|
| Uruguay | 0,5% | 0,5% | 0,7% | 1,2% |
| Montevideo | 1,0% | 0,9% | 1,3% | 1,9% |
Gráfico 4.6: Cantidad y porcentaje de NNA que residen en viviendas colectivas por tipo. Montevideo.
Nota. En el segundo cuadro, cada porcentaje se calcula sobre el total de NNA del territorio y tramo etario correspondiente. En ambos cuadros, el total comprende a quienes residen en viviendas particulares o colectivas; se excluye a la población en situación de calle, porque no reside en una vivienda. En el gráfico, los tipos que individualmente representan menos de 1% se agrupan como “Otros tipos colectivos” para facilitar la lectura; el denominador es el total de NNA en viviendas colectivas de Montevideo. Las frecuencias corresponden a estimaciones ponderadas y se redondean a personas enteras.
Notas metodológicas. En los gráficos de evolución de hogares, para los tres censos se restringe el universo a hogares particulares y se identifica la presencia de NNA a partir de la composición del hogar. Para 2023 se aplican los ponderadores censales oficiales; 2004 y 2011 corresponden a recuentos censales. El promedio de NNA por hogar se calcula entre los hogares con al menos un NNA. Los productos municipales de 2023 parten de UNIVERSO = 1 y de un registro único por ID_HOGAR, por lo que también corresponden a hogares particulares. Los promedios y las medianas son ponderados. El grado de adecuación combina materiales de paredes, techos y pisos. El cuadro de personas por dormitorio utiliza HOGHD01. El indicador de hacinamiento conserva la definición nbi_hg_hacin del proyecto censal original.
La categoría de tres o más personas por dormitorio no debe interpretarse como la tasa de hacinamiento. El cuadro de personas por dormitorio utiliza HOGHD01, mientras que el indicador de hacinamiento conserva la definición de nbi_hg_hacin; sus categorías y denominadores deben leerse por separado.
5 Ingresos y transferencias monetarias
Los indicadores de este capítulo se estiman con las ECH 2024 y 2025 agrupadas. Esta decisión busca mejorar el respaldo muestral de aperturas que, calculadas únicamente con la encuesta de 2025, pueden resultar poco precisas, en particular al desagregar por municipio o por grupos poco frecuentes. Los resultados representan un promedio anual del bienio y no la suma de ambos años: para ello, el ponderador anual de cada registro se divide entre dos. El agrupamiento aumenta la cantidad de observaciones, aunque no elimina la incertidumbre propia de una encuesta por muestreo ni convierte a los municipios en dominios oficiales de estimación.
5.1 Ingresos de los hogares con NNA
Los promedios por tipo de hogar, sexo de la jefatura y municipio son medias ponderadas del ingreso per cápita asignado a cada hogar. La unidad de análisis es el hogar; no representan el ingreso total del hogar ni una media ponderada por el número de sus integrantes.
El gráfico permite comparar la posición económica de los hogares con y sin NNA en Uruguay y Montevideo. La lectura debe centrarse en la brecha entre ambos tipos de hogar y en si ese patrón se mantiene entre territorios, más que en pequeñas diferencias entre estimaciones.
Nota metodológica. Unidad de análisis: hogares particulares. La estimación agrupada comprende 46.836 hogares muestrales. Se utiliza el ingreso disponible ajustado per cápita sin valor locativo (AA_YSO_PER_SVL). Cada observación se expresa en pesos de diciembre de 2025 mediante IPC_dic2025 / IPC_año-mes. Los ponderadores anuales se dividen entre dos para representar un promedio anual del bienio y se excluyen los casos sin dato. Fuente: INE, ECH 2024-2025 y serie mensual oficial del IPC, base octubre 2022=100. Elaboración propia.
Esta apertura muestra si la situación de ingresos per cápita de los hogares con NNA varía según el sexo de la persona referente. Las diferencias observadas describen asociaciones entre la jefatura declarada y los recursos del hogar; no deben interpretarse por sí solas como efectos causales del sexo de la jefatura.
5.1.1 Ingresos de los hogares por municipio
La comparación territorial permite reconocer la heterogeneidad interna de Montevideo y observar en qué municipios la distancia entre hogares con y sin NNA aparece más marcada. Dado que los municipios no son dominios oficiales de la ECH, interesa el patrón general y no un ordenamiento rígido basado en diferencias pequeñas.
| Municipio | Quintil 1 | Quintil 2 | Quintil 3 | Quintil 4 | Quintil 5 | Total |
|---|---|---|---|---|---|---|
| A | 51,7% | 27,7% | 13,6% | 5,4% | 1,6% | 100,0% |
| B | 7,1% | 15,6% | 22,1% | 32,4% | 22,9% | 100,0% |
| C | 12,2% | 17,7% | 25,3% | 28,6% | 16,2% | 100,0% |
| CH | 3,2% | 7,2% | 13,6% | 32,0% | 44,0% | 100,0% |
| D | 50,9% | 26,8% | 15,5% | 5,3% | 1,6% | 100,0% |
| E | 14,1% | 18,6% | 21,0% | 20,4% | 25,9% | 100,0% |
| F | 49,0% | 29,5% | 12,2% | 7,2% | 2,2% | 100,0% |
| G | 40,3% | 28,8% | 16,3% | 10,9% | 3,7% | 100,0% |
| Total Montevideo | 33,7% | 23,1% | 16,7% | 14,9% | 11,6% | 100,0% |
Los quintiles se construyen ordenando a toda la población de Montevideo según el ingreso per cápita del hogar y dividiéndola en cinco grupos de igual tamaño poblacional. Luego, para cada municipio, el cuadro muestra qué porcentaje de sus NNA vive en hogares ubicados en cada uno de esos quintiles. Por lo tanto, no representa el porcentaje de hogares de cada quintil que tiene NNA, sino la distribución de los NNA del municipio según la posición de ingresos de su hogar.
Nota metodológica. Los quintiles y los restantes indicadores de ingresos del capítulo utilizan AA_YSO_PER_SVL, llevado a pesos de diciembre de 2025 mediante IPC_dic2025 / IPC_año-mes. Esta unidad común permite interpretar conjuntamente los niveles medios y la posición en la distribución. Los municipios no son dominios oficiales de estimación de la ECH y no se calculan errores estándar ni intervalos de confianza asociados al diseño muestral. Elaboración propia.
Gráfico 5.1: ECH 2024-2025. Porcentaje de NNA en hogares por quintil de ingreso. Montevideo.
El gráfico sintetiza la posición de los NNA dentro de la distribución de ingresos de Montevideo. Una distribución pareja implicaría una presencia similar en los cinco quintiles; los apartamientos de ese patrón permiten reconocer si los NNA se concentran en mayor medida en determinados tramos.
5.2 Transferencias monetarias dirigidas a hogares con NNA
| Municipio | No percibe |
Asignaciones familiares Plan de Equidad |
Asignaciones familiares contributivas |
Ambas | Total |
|---|---|---|---|---|---|
| A | 33,2% | 52,7% | 13,3% | 0,8% | 100,0% |
| B | 84,7% | 8,3% | 6,2% | 0,7% | 100,0% |
| C | 79,3% | 10,3% | 9,6% | 0,8% | 100,0% |
| CH | 93,9% | 2,7% | 3,5% | 0,0% | 100,0% |
| D | 34,4% | 52,1% | 12,9% | 0,7% | 100,0% |
| E | 77,8% | 12,1% | 10,1% | 0,0% | 100,0% |
| F | 32,5% | 51,3% | 15,0% | 1,3% | 100,0% |
| G | 46,4% | 36,3% | 17,3% | 0,0% | 100,0% |
| Total Montevideo | 54,0% | 33,7% | 11,7% | 0,6% | 100,0% |
El cuadro compara el alcance de las asignaciones familiares y su modalidad entre municipios. Las categorías son mutuamente excluyentes: cuando en un hogar hay personas perceptoras de Plan de Equidad y de asignaciones contributivas, sus NNA se incluyen en la categoría “Ambas” y no se cuentan nuevamente en las otras columnas.
Nota metodológica. Plan de Equidad identifica hogares donde alguna persona perceptora declara g255 = 1, y las asignaciones contributivas aquellos donde alguna declara g255 = 2. Se comprobó que existen hogares con ambos tipos de prestación; por eso se presentan cuatro categorías excluyentes y exhaustivas: no percibe, Plan de Equidad, contributivas y ambas. El archivo de auditoría verifica la superposición, la asignación única de cada hogar y que la distribución sume 100%. Fuente: INE, ECH 2024-2025. Estimaciones ponderadas con W_ANO / 2. Elaboración propia.
| Municipio | 1 asignación | 2 asignaciones | 3 o más | No percibe | Total |
|---|---|---|---|---|---|
| A | 17,9% | 20,0% | 28,9% | 33,2% | 100,0% |
| B | 6,2% | 5,1% | 4,0% | 84,7% | 100,0% |
| C | 8,3% | 7,8% | 4,7% | 79,3% | 100,0% |
| CH | 2,5% | 3,3% | 0,3% | 93,9% | 100,0% |
| D | 15,6% | 21,9% | 28,1% | 34,4% | 100,0% |
| E | 7,4% | 8,6% | 6,2% | 77,8% | 100,0% |
| F | 18,4% | 22,6% | 26,5% | 32,5% | 100,0% |
| G | 17,6% | 19,0% | 17,0% | 46,4% | 100,0% |
| Total Montevideo | 13,1% | 15,4% | 17,5% | 54,0% | 100,0% |
Esta segunda distribución complementa la anterior al mostrar cuántas asignaciones se acumulan dentro del hogar, con independencia de su modalidad. Permite distinguir entre la cobertura de la política y la intensidad de las prestaciones asociada a la composición del hogar.
Nota metodológica. La cantidad de asignaciones se obtiene sumando g151_6, g151_3 y g151_4 entre las personas perceptoras del hogar. Fuente: INE, ECH 2024-2025. Estimaciones ponderadas con W_ANO / 2. Elaboración propia.
Nota metodológica ECH 2024-2025. Se mantienen las mismas definiciones, cortes y reglas de publicación. Las cantidades muestrales suman ambas encuestas; los ponderadores W_ANO se dividen entre dos para representar un promedio anual. Fuente: INE, ECH 2024-2025. Elaboración propia.
6 Pobreza y privaciones estructurales
El presente apartado tiene por objetivo analizar la exposición de niños, niñas y adolescentes a situaciones de pobreza, indigencia y privaciones estructurales, así como examinar su distribución territorial. Con este propósito, se presenta un análisis a escala nacional y departamental y, cuando la disponibilidad de información lo permite, una desagregación para los municipios del departamento.
Desde el punto de vista metodológico, el análisis se estructura a partir de dos enfoques complementarios. En primer lugar, se considera la medición de la pobreza y la indigencia por ingresos, de acuerdo con la metodología desarrollada por el INE, que clasifica a las personas según la situación socioeconómica del hogar en el que residen. En este marco, se consideran en situación de pobreza los niños, niñas y adolescentes que integran hogares clasificados como pobres.
En segundo lugar, se incorporan indicadores de necesidades básicas insatisfechas (NBI), los cuales permiten identificar privaciones estructurales asociadas a las condiciones de vida de los hogares y captar dimensiones del bienestar que no son reflejadas por la medición basada exclusivamente en los ingresos. La combinación de ambos enfoques posibilita una caracterización más integral de las condiciones de vulnerabilidad que afectan a la población de 0 a 17 años.
El apartado prioriza la presentación de indicadores referidos directamente a la población de 0 a 17 años y, cuando corresponde, a los hogares en los que reside al menos un niño, niña o adolescente. Asimismo, en aquellas dimensiones en las que resulta analíticamente pertinente, se incorporan comparaciones entre hogares con y sin presencia de NNA, así como entre hogares pobres y no pobres, con el fin de identificar brechas específicas asociadas a la composición del hogar y a su situación socioeconómica. Este criterio adquiere particular relevancia en dimensiones como el hacinamiento, las condiciones habitacionales y el acceso a servicios de telecomunicaciones, donde el análisis comparado permite profundizar en las desigualdades que caracterizan las condiciones de vida de la población infantil y adolescente.
6.1 Pobreza por método del ingreso
El mapa representa, para cada departamento, la proporción de NNA que vive en hogares cuyo ingreso se encuentra por debajo de la línea de pobreza. El denominador es el total de NNA del departamento.
El gráfico compara la incidencia de la pobreza entre tramos etarios. Cada barra se calcula como la cantidad ponderada de NNA pobres del tramo dividida por el total ponderado de NNA del mismo tramo y territorio.
Este gráfico aplica el mismo cálculo por sexo y permite observar si la incidencia presenta diferencias entre varones y mujeres, sin que esas diferencias impliquen por sí solas significación estadística.
El mapa municipal muestra la incidencia de la pobreza entre los NNA de cada municipio. Se utiliza como denominador el total de NNA del municipio y no el total de la población municipal.
| Municipio | 0 a 3 años | 4 a 5 años | 6 a 11 años | 12 a 17 años | Total |
|---|---|---|---|---|---|
| A | 57,1% | 55,2% | 45,7% | 45,6% | 48,2% |
| B | 11,6% | 8,6% | 7,4% | 6,0% | 7,7% |
| C | 15,1% | 8,6% | 12,1% | 14,3% | 13,1% |
| CH | 3,0% | 6,2% | 2,7% | 3,2% | 3,3% |
| D | 58,6% | 36,3% | 46,1% | 46,6% | 47,4% |
| E | 19,1% | 13,9% | 12,0% | 13,3% | 14,0% |
| F | 51,5% | 42,5% | 46,8% | 43,3% | 45,7% |
| G | 46,2% | 29,2% | 40,3% | 32,7% | 37,2% |
| Total Montevideo | 37,8% | 28,1% | 30,8% | 31,1% | 31,8% |
El cuadro desagrega el indicador municipal por edad. Cada celda expresa la proporción de NNA pobres dentro del tramo etario y municipio correspondientes; no muestra la composición por edades del conjunto de NNA pobres.
| Municipio | Varones | Mujeres | Total |
|---|---|---|---|
| A | 48,4% | 47,9% | 48,2% |
| B | 6,4% | 9,0% | 7,7% |
| C | 14,5% | 11,6% | 13,1% |
| CH | 2,1% | 4,8% | 3,3% |
| D | 45,4% | 49,2% | 47,4% |
| E | 13,0% | 15,0% | 14,0% |
| F | 46,0% | 45,3% | 45,7% |
| G | 36,1% | 38,6% | 37,2% |
| Total Montevideo | 31,2% | 32,4% | 31,8% |
El cuadro por sexo se interpreta de igual forma: el porcentaje se calcula dentro de cada sexo y municipio, tomando como numerador a quienes viven en hogares bajo la línea de pobreza.
El gráfico compara la incidencia según el sexo de la persona referente del hogar. Describe diferencias entre tipos de hogar, pero no permite atribuir causalidad a la jefatura.
| Municipio | Jefatura masculina | Jefatura femenina | Total |
|---|---|---|---|
| A | 40,5% | 51,1% | 48,2% |
| B | 6,2% | 8,8% | 7,7% |
| C | 12,0% | 13,7% | 13,1% |
| CH | 2,2% | 4,3% | 3,3% |
| D | 39,6% | 50,4% | 47,4% |
| E | 8,7% | 17,7% | 14,0% |
| F | 33,4% | 51,6% | 45,7% |
| G | 34,1% | 38,7% | 37,2% |
| Total Montevideo | 23,2% | 36,3% | 31,8% |
El cuadro presenta el mismo indicador para cada municipio: dentro de cada categoría de jefatura, informa qué proporción de NNA reside en hogares pobres.
Nota metodológica. En los cuadros por tramo etario, sexo y sexo de la jefatura del hogar, cada porcentaje representa la proporción de NNA que reside en hogares bajo la línea de pobreza respecto del total de NNA de la misma categoría y municipio. La columna “Total” presenta la estimación correspondiente al conjunto de NNA de cada municipio, mientras que la fila “Total Montevideo” se calcula de manera independiente para el departamento. En los mapas, cada porcentaje se calcula sobre el total de NNA de la respectiva unidad geográfica. Los productos corresponden al promedio anual 2024-2025 y utilizan W_ANO / 2. Fuente: INE, ECH 2024-2025. Cartografía: INE, Censo 2023. Elaboración propia.
6.2 Necesidades básicas insatisfechas
Gráfico 6.1: Porcentaje de NNA que residen en hogares con al menos una NBI. Municipios de Montevideo.
| Municipio | Sin NBI | Con 1 NBI | Con 2 NBI | Con 3 o más NBI | Total de NNA |
|---|---|---|---|---|---|
| A | 27.407 | 13.997 | 6.076 | 2.392 | 49.873 |
| B | 15.314 | 2.764 | 613 | 133 | 18.825 |
| C | 20.060 | 3.457 | 678 | 108 | 24.303 |
| CH | 22.168 | 1.681 | 195 | 22 | 24.065 |
| D | 23.037 | 12.296 | 5.117 | 1.733 | 42.182 |
| E | 22.280 | 3.559 | 918 | 300 | 27.057 |
| F | 24.292 | 12.799 | 5.212 | 1.770 | 44.073 |
| G | 22.270 | 8.518 | 3.143 | 1.090 | 35.021 |
| Total Montevideo | 176.828 | 59.071 | 21.951 | 7.549 | 265.399 |
| Municipio | Vivienda decorosa | Artículos básicos de confort | Agua potable | Servicio higiénico | Energía eléctrica | Educación | Porcentaje de NNA con al menos una NBI | Total de NNA con al menos una NBI |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| A | 47,8% | 66,9% | 14,5% | 12,5% | 1,8% | 7,7% | 45,0% | 22.465 |
| B | 27,8% | 67,1% | 19,1% | 7,6% | 0,2% | 4,0% | 18,6% | 3.510 |
| C | 25,9% | 65,7% | 20,5% | 4,2% | 0,7% | 4,6% | 17,5% | 4.243 |
| CH | 17,6% | 60,4% | 27,5% | 2,2% | 0,4% | 4,7% | 7,9% | 1.897 |
| D | 48,3% | 67,9% | 11,3% | 11,0% | 1,3% | 7,1% | 45,4% | 19.146 |
| E | 32,4% | 66,7% | 20,1% | 6,3% | 0,4% | 7,1% | 17,7% | 4.777 |
| F | 47,6% | 66,5% | 12,8% | 10,7% | 1,5% | 6,9% | 44,9% | 19.781 |
| G | 44,7% | 63,7% | 16,1% | 11,6% | 0,9% | 6,7% | 36,4% | 12.751 |
| Total Montevideo | 44,1% | 66,4% | 14,7% | 10,5% | 1,3% | 6,9% | 33,4% | 88.571 |
Notas metodológicas. Los valores se expanden con el ponderador censal. En el mapa general y en el primer cuadro, el total corresponde a NNA con información válida para las seis dimensiones de NBI. En el segundo cuadro, la columna “Porcentaje de NNA con al menos una NBI” se calcula sobre el total de NNA con información válida de cada territorio. Los porcentajes por tipo de carencia se calculan sobre los NNA del territorio que residen en hogares con al menos una NBI; las carencias pueden superponerse y esos porcentajes no suman necesariamente 100 %. En los mapas por tipo de carencia, el denominador es el total de NNA con información válida para la carencia representada dentro de cada municipio.
7 Educación
Esta sección presenta la asistencia de niñas, niños y adolescentes a centros educativos, con una mirada territorial por municipio de Montevideo.
El mapa general y los cuadros de asistencia actual comprenden a las personas de 4 a 17 años con respuesta válida. El mapa específico de 0 a 3 años se presenta por separado y utiliza la pregunta sobre concurrencia a centros de educación o cuidados.
| Municipio | Varón | Mujer |
Total que asiste |
|---|---|---|---|
| A | 98,0% | 98,6% | 98,3% |
| B | 99,5% | 99,5% | 99,5% |
| C | 99,4% | 99,5% | 99,5% |
| CH | 99,6% | 99,8% | 99,7% |
| D | 98,1% | 98,7% | 98,4% |
| E | 99,2% | 99,5% | 99,3% |
| F | 98,2% | 98,8% | 98,5% |
| G | 98,5% | 98,9% | 98,7% |
| Total Montevideo | 98,6% | 99,0% | 98,8% |
| Municipio |
Educación inicial/ preescolar |
Primaria |
Educación media básica |
Educación media superior |
Total que asiste |
|---|---|---|---|---|---|
| A | 12,6% | 47,1% | 24,4% | 13,7% | 98,3% |
| B | 14,2% | 45,2% | 20,7% | 18,8% | 99,5% |
| C | 12,8% | 45,7% | 22,0% | 18,5% | 99,5% |
| CH | 13,3% | 45,2% | 21,6% | 19,2% | 99,7% |
| D | 12,6% | 47,7% | 24,0% | 13,4% | 98,4% |
| E | 12,4% | 44,5% | 23,1% | 18,9% | 99,3% |
| F | 12,8% | 48,0% | 23,8% | 13,1% | 98,5% |
| G | 12,2% | 46,6% | 24,4% | 14,9% | 98,7% |
| Total Montevideo | 12,7% | 46,6% | 23,4% | 15,5% | 98,8% |
| Municipio | Sexo |
Educación inicial/ preescolar |
Primaria |
Educación media básica |
Educación media superior |
Total que asiste |
|---|---|---|---|---|---|---|
| A | Varón | 12,8% | 47,7% | 24,2% | 12,8% | 98,0% |
| A | Mujer | 12,3% | 46,6% | 24,7% | 14,6% | 98,6% |
| B | Varón | 14,5% | 45,4% | 20,7% | 18,3% | 99,5% |
| B | Mujer | 13,8% | 45,0% | 20,8% | 19,4% | 99,5% |
| C | Varón | 13,1% | 45,9% | 22,2% | 17,7% | 99,4% |
| C | Mujer | 12,5% | 45,5% | 21,7% | 19,3% | 99,5% |
| CH | Varón | 13,5% | 45,4% | 21,6% | 18,8% | 99,6% |
| CH | Mujer | 13,0% | 45,1% | 21,6% | 19,7% | 99,8% |
| D | Varón | 12,4% | 47,9% | 24,3% | 12,6% | 98,1% |
| D | Mujer | 12,7% | 47,4% | 23,6% | 14,3% | 98,7% |
| E | Varón | 12,6% | 45,0% | 22,7% | 18,5% | 99,2% |
| E | Mujer | 12,2% | 44,0% | 23,5% | 19,2% | 99,5% |
| F | Varón | 12,6% | 49,3% | 23,3% | 12,3% | 98,2% |
| F | Mujer | 13,0% | 46,7% | 24,4% | 14,0% | 98,8% |
| G | Varón | 12,3% | 47,1% | 24,3% | 14,1% | 98,5% |
| G | Mujer | 12,1% | 46,0% | 24,6% | 15,8% | 98,9% |
| Total Montevideo | Varón | 12,8% | 47,1% | 23,3% | 14,8% | 98,6% |
| Total Montevideo | Mujer | 12,6% | 46,1% | 23,5% | 16,3% | 99,0% |
7.1 Asistencia a centros educativos por tramo etario
7.2 Rezago y clima educativo del hogar
| Tramo etario | Varón | Mujer | Total |
|---|---|---|---|
| 8 a 11 años | 4,6% | 2,9% | 3,8% |
| 12 a 15 años | 11,0% | 7,7% | 9,4% |
| Total 8 a 15 años | 7,8% | 5,3% | 6,6% |
| Municipio | Bajo | Medio | Alto |
|---|---|---|---|
| A | 51,7% | 38,5% | 9,8% |
| B | 5,8% | 25,0% | 69,2% |
| C | 9,7% | 34,2% | 56,1% |
| CH | 2,1% | 13,9% | 84,0% |
| D | 50,8% | 38,6% | 10,6% |
| E | 13,4% | 26,9% | 59,7% |
| F | 49,7% | 39,4% | 11,0% |
| G | 40,4% | 41,2% | 18,4% |
| Total Montevideo | 34,2% | 34,2% | 31,5% |
| Municipio | 0 a 3 años | 4 a 5 años | 6 a 11 años | 12 a 15 años | 16 a 17 años |
|---|---|---|---|---|---|
| A | 11,4% | 10,1% | 9,8% | 8,9% | 9,1% |
| B | 77,1% | 73,2% | 69,3% | 63,8% | 61,2% |
| C | 63,5% | 61,3% | 55,8% | 51,7% | 49,5% |
| CH | 89,0% | 86,7% | 83,8% | 81,5% | 78,1% |
| D | 11,8% | 11,1% | 10,9% | 9,6% | 9,8% |
| E | 65,2% | 63,6% | 59,5% | 55,7% | 57,8% |
| F | 12,6% | 11,9% | 10,9% | 10,1% | 9,9% |
| G | 19,7% | 21,0% | 18,9% | 17,2% | 15,3% |
| Total Montevideo | 36,3% | 34,5% | 31,1% | 28,8% | 28,7% |
| Municipio | 0 a 3 años | 4 a 5 años | 6 a 11 años | 12 a 15 años | 16 a 17 años |
|---|---|---|---|---|---|
| A | 38,4% | 39,4% | 38,4% | 37,8% | 39,2% |
| B | 18,7% | 22,0% | 25,1% | 28,9% | 31,3% |
| C | 28,9% | 30,3% | 34,2% | 37,5% | 39,4% |
| CH | 9,6% | 11,6% | 13,9% | 15,8% | 19,7% |
| D | 38,9% | 39,2% | 38,0% | 38,5% | 39,5% |
| E | 22,6% | 24,0% | 26,6% | 30,1% | 29,6% |
| F | 40,6% | 40,2% | 38,9% | 39,0% | 39,1% |
| G | 39,6% | 41,4% | 40,0% | 42,4% | 44,6% |
| Total Montevideo | 32,0% | 33,3% | 34,0% | 35,4% | 36,7% |
| Municipio | 0 a 3 años | 4 a 5 años | 6 a 11 años | 12 a 15 años | 16 a 17 años |
|---|---|---|---|---|---|
| A | 50,1% | 50,5% | 51,8% | 53,3% | 51,7% |
| B | 4,2% | 4,8% | 5,7% | 7,2% | 7,5% |
| C | 7,6% | 8,4% | 10,0% | 10,7% | 11,1% |
| CH | 1,5% | 1,7% | 2,2% | 2,7% | 2,3% |
| D | 49,2% | 49,7% | 51,1% | 51,9% | 50,7% |
| E | 12,2% | 12,4% | 13,9% | 14,1% | 12,7% |
| F | 46,8% | 47,9% | 50,2% | 50,9% | 51,0% |
| G | 40,7% | 37,6% | 41,1% | 40,4% | 40,2% |
| Total Montevideo | 31,7% | 32,2% | 34,9% | 35,7% | 34,6% |
| Municipio |
No finalizaron educación media básica |
|---|---|
| A | 34,6% |
| B | 10,5% |
| C | 12,5% |
| CH | 7,0% |
| D | 33,2% |
| E | 13,7% |
| F | 34,2% |
| G | 28,9% |
| Total Montevideo | 25,2% |
Notas metodológicas. Los porcentajes de asistencia educativa se calculan sobre el total de NNA con respuesta válida dentro de cada territorio, sexo o tramo etario. En los cuadros por nivel educativo, cada categoría representa su peso sobre el total de NNA de 4 a 17 años con respuesta válida de asistencia del territorio y, cuando corresponde, del mismo sexo; el total incluye toda asistencia declarada. El Censo 2004 Fase I no relevó asistencia educativa, por lo que ese año se conserva en el eje del gráfico como “Sin dato”.
El rezago educativo se define para NNA de 8 a 15 años cuando los años de estudio aprobados son menores que los esperados para su edad. El clima educativo del hogar corresponde al promedio de años de estudio de sus integrantes de 21 a 65 años: bajo, menos de 9 años; medio, entre 9 y 12; alto, más de 12. La no finalización de educación media básica se identifica entre NNA de 15 a 17 años con menos de 9 años de estudio aprobados.
8 Actividad, ocupación y desempleo
El presente apartado se organiza en dos dimensiones complementarias: por un lado, la caracterización de la inserción laboral de los/as adolescentes y, por otro, el análisis de algunas condiciones de actividad, ocupación y desempleo de la jefatura de los hogares con NNA.
El apartado se construye a partir de información proveniente del Censo 2023. Los indicadores de inserción laboral adolescente consideran a la población de 14 a 17 años y se presentan para Uruguay y Montevideo. En el caso de las jefaturas, el universo corresponde a las personas jefas de hogares particulares en los que reside al menos un NNA.
8.1 Inserción laboral de adolescentes de 14 a 17 años
Nota metodológica. Se consideran respuestas válidas las condiciones ocupada, desocupada, inactiva y otras situaciones no activas (POBPCOAC 2 a 5). La tasa de actividad es (personas ocupadas + desocupadas) / población con condición de actividad válida; la tasa de ocupación es personas ocupadas / población con condición de actividad válida; y la tasa de desempleo es personas desocupadas / personas activas. En este apartado el universo es la población de 14 a 17 años. Las tasas pueden calcularse por municipio con idénticas definiciones, conservando el universo, la exclusión de respuestas no válidas y el ponderador censal. Fuente: INE, Censo 2023. Estimaciones ponderadas con W. Elaboración propia.
8.2 Condiciones laborales de la jefatura del hogar con NNA en Uruguay y Montevideo
| Territorio | Sexo de la jefatura | Tasa de actividad | Tasa de ocupación | Tasa de desempleo |
|---|---|---|---|---|
| Uruguay | Jefatura masculina | 91,7% | 89,4% | 2,5% |
| Uruguay | Jefatura femenina | 81,1% | 72,6% | 10,5% |
| Uruguay | Total | 85,7% | 79,9% | 6,8% |
| Montevideo | Jefatura masculina | 91,6% | 89,2% | 2,6% |
| Montevideo | Jefatura femenina | 83,7% | 76,1% | 9,1% |
| Montevideo | Total | 86,9% | 81,4% | 6,4% |
Nota metodológica. El universo incluye a las personas jefas de hogares particulares con al menos un NNA de 0 a 17 años. Las tasas se calculan con los mismos numeradores y denominadores definidos para la población adolescente. Fuente: INE, Censo 2023. Estimaciones ponderadas con W. Elaboración propia.
9 Derechos de salud
Este apartado busca aproximarse a algunas dimensiones básicas del derecho a la salud de los niños, niñas y adolescentes, considerando, por un lado, su inserción en el sistema de cobertura de salud y, por otro, algunos comportamientos de riesgo relevantes en la adolescencia. Dado que las fuentes disponibles presentan alcances distintos, conviene distinguir entre aquellos indicadores que pueden presentarse para el total de NNA y, eventualmente, por municipio, y aquellos que, por su especificidad y menor robustez muestral, corresponde presentar únicamente para Uruguay y Montevideo.
9.1 Cobertura de salud
Precisión de las aperturas municipales. Los municipios no constituyen dominios oficiales de estimación de la ECH. No se calcularon errores estándar ni intervalos de confianza del diseño; las diferencias municipales son exploratorias y deben leerse junto con las cantidades muestrales del anexo.
Este subapartado permite describir la inserción institucional de los NNA en el sistema de salud, distinguiendo tipos de cobertura y posibles diferencias por tramo etario.
| Territorio | Tramo etario | Sin cobertura | Solo emergencia médica | Salud pública | Mutualista | Seguro privado | Total |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Uruguay | 0 a 3 años | 0,9% | 0,1% | 39,6% | 54,8% | 4,5% | 100,0% |
| Uruguay | 4 a 5 años | 0,7% | 0,1% | 37,4% | 57,5% | 4,3% | 100,0% |
| Uruguay | 6 a 11 años | 1,0% | 0,2% | 38,1% | 57,0% | 3,8% | 100,0% |
| Uruguay | 12 a 17 años | 1,0% | 0,1% | 37,6% | 58,4% | 3,0% | 100,0% |
| Uruguay | Total 0 a 17 años | 0,9% | 0,1% | 38,1% | 57,2% | 3,6% | 100,0% |
| Montevideo | 0 a 3 años | 0,4% | 0,1% | 31,1% | 58,2% | 10,2% | 100,0% |
| Montevideo | 4 a 5 años | 0,3% | 0,0% | 23,5% | 65,9% | 10,3% | 100,0% |
| Montevideo | 6 a 11 años | 0,5% | 0,2% | 28,3% | 63,6% | 7,4% | 100,0% |
| Montevideo | 12 a 17 años | 0,6% | 0,1% | 28,2% | 64,9% | 6,2% | 100,0% |
| Montevideo | Total 0 a 17 años | 0,5% | 0,1% | 28,3% | 63,5% | 7,6% | 100,0% |
El cuadro distribuye a los NNA de cada territorio y tramo etario entre categorías de cobertura mutuamente excluyentes. Cada fila suma 100% y permite comparar la composición del sistema de atención entre edades y territorios.
| Municipio | Sin cobertura | Solo emergencia médica | Salud pública | Mutualista | Seguro privado | Total |
|---|---|---|---|---|---|---|
| A | 1,3% | 0,2% | 39,8% | 58,3% | 0,5% | 100,0% |
| B | 0,1% | 0,1% | 6,6% | 82,7% | 10,4% | 100,0% |
| C | 0,5% | 0,1% | 15,2% | 75,2% | 9,0% | 100,0% |
| CH | 0,4% | 0,4% | 2,8% | 59,7% | 36,7% | 100,0% |
| D | 0,2% | 0,2% | 46,4% | 52,6% | 0,6% | 100,0% |
| E | 0,0% | 0,0% | 11,6% | 68,7% | 19,7% | 100,0% |
| F | 0,8% | 0,0% | 40,2% | 58,3% | 0,7% | 100,0% |
| G | 0,5% | 0,0% | 29,6% | 69,7% | 0,3% | 100,0% |
| Total Montevideo | 0,5% | 0,1% | 28,3% | 63,5% | 7,6% | 100,0% |
El cuadro municipal aplica la misma clasificación y muestra cómo se distribuyen los NNA de cada municipio entre las distintas formas de cobertura. Las diferencias describen la composición relativa de la cobertura en cada territorio.
Nota metodológica. Las categorías son mutuamente excluyentes y se construyen a partir de la institución en la que la persona se atiende habitualmente (e45_cv) y la afiliación a emergencia móvil (e46_cv). Salud pública comprende MSP/ASSE, Hospital Policial/Militar, Área de Salud del BPS y policlínica municipal. Las estimaciones corresponden al promedio anual 2024-2025 y se ponderan con W_ANO / 2. Fuente: INE, ECH 2024-2025. Elaboración propia.
9.2 Salud y comportamientos de riesgo en la adolescencia
Precaución por respaldo muestral. En Montevideo, la ECH 2024–2025 cuenta con 3.254 adolescentes de 12 a 17 años, de los cuales solo 15 declaran consumir tabaco con humo: 8 varones y 7 mujeres. Son 5 casos entre 12 y 15 años y 10 entre 16 y 17; las aperturas por sexo y edad se apoyan en apenas 2 a 5 casos. Estos resultados son descriptivos y requieren especial cautela: no permiten establecer diferencias concluyentes entre sexos o edades. No se calcularon intervalos de confianza del diseño muestral.
Este subapartado se enfoca en la población adolescente de 12 a 17 años, por lo que no corresponde al conjunto total de NNA.
| Territorio | Tramo etario | Varones que consumen | Varones que no consumen | Mujeres que consumen | Mujeres que no consumen | Total |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Uruguay | 12 a 15 años | 0,2% | 52,5% | 0,1% | 47,3% | 100,0% |
| Uruguay | 16 a 17 años | 0,9% | 52,1% | 0,9% | 46,1% | 100,0% |
| Uruguay | Total 12 a 17 años | 0,4% | 52,3% | 0,3% | 46,9% | 100,0% |
| Montevideo | 12 a 15 años | 0,1% | 53,1% | 0,1% | 46,6% | 100,0% |
| Montevideo | 16 a 17 años | 0,5% | 53,7% | 0,5% | 45,4% | 100,0% |
| Montevideo | Total 12 a 17 años | 0,3% | 53,3% | 0,2% | 46,2% | 100,0% |
El cuadro presenta la distribución conjunta por sexo y consumo de tabaco con humo dentro de cada territorio y tramo etario. Las cuatro categorías utilizan el mismo denominador y suman 100%; no representan tasas de consumo dentro de cada sexo. Si existen respuestas sin dato de sexo o consumo, se presentan como SD y se incluyen en el total de la fila.
Nota metodológica. Se considera que consumen tabaco con humo quienes declaran fumar diariamente o algunos días (e190 = 5 o 6). La categoría no consume incluye a quienes dejaron de fumar o nunca fumaron (e190 = 2, 3 o 4). Las estimaciones corresponden al promedio anual 2024-2025 y se ponderan con W_ANO / 2. Fuente: INE, ECH 2024-2025. Elaboración propia.
Gráfico 9.1: ECH 2024-2025. Porcentaje de NNA según cobertura de salud por tramo etario. Montevideo.
El gráfico facilita la comparación visual de la composición de la cobertura entre tramos etarios de Montevideo.
Gráfico 9.2: ECH 2024-2025. Porcentaje de NNA según cobertura de salud por municipio. Montevideo.
Este gráfico permite reconocer semejanzas y diferencias territoriales en las modalidades de cobertura, tomando a los NNA de cada municipio como denominador.
Gráfico 9.3: ECH 2024-2025. Porcentaje de adolescentes de 12 a 17 años según consumo de tabaco con humo por sexo y tramo etario. Montevideo.
El gráfico representa la misma distribución conjunta del cuadro: cada porcentaje utiliza como denominador a todos los adolescentes del tramo en Montevideo. Las categorías de consumo tienen apenas 2 a 5 observaciones por sexo y edad; las diferencias visuales no deben interpretarse como evidencia concluyente de diferencias de consumo.
10 Discapacidad
Este apartado presenta una caracterización de la discapacidad entre niñas, niños y adolescentes de Montevideo. Se analiza su distribución por tramo de edad y sexo, las diferencias entre municipios, los tipos de dificultad declarados y la asistencia a centros educativos. Los resultados permiten reconocer tanto la diversidad de situaciones dentro de la población de 5 a 17 años como las desigualdades territoriales que atraviesan esta dimensión.
| Municipio | 5 a 11 años | 12 a 15 años | 16 a 17 años | Total 5 a 17 años |
|---|---|---|---|---|
| A | 3,7% | 3,4% | 3,8% | 3,6% |
| B | 2,2% | 2,1% | 2,9% | 2,3% |
| C | 2,8% | 2,5% | 2,5% | 2,6% |
| CH | 1,6% | 1,8% | 1,7% | 1,7% |
| D | 3,8% | 4,4% | 3,3% | 3,9% |
| E | 2,2% | 2,2% | 2,2% | 2,2% |
| F | 3,8% | 3,6% | 3,8% | 3,7% |
| G | 3,4% | 3,5% | 3,5% | 3,5% |
| Total Montevideo | 3,2% | 3,2% | 3,1% | 3,2% |
| Tramo etario | Condición | Asiste | No asiste | Total |
|---|---|---|---|---|
| 5 a 11 | Con discapacidad | 99,2% | 0,8% | 100,0% |
| 5 a 11 | Sin discapacidad | 99,9% | 0,1% | 100,0% |
| 12 a 15 | Con discapacidad | 96,2% | 3,8% | 100,0% |
| 12 a 15 | Sin discapacidad | 99,3% | 0,7% | 100,0% |
| 16 a 17 | Con discapacidad | 86,9% | 13,1% | 100,0% |
| 16 a 17 | Sin discapacidad | 94,5% | 5,5% | 100,0% |
| Total 5 a 17 | Con discapacidad | 96,4% | 3,6% | 100,0% |
| Total 5 a 17 | Sin discapacidad | 98,9% | 1,1% | 100,0% |
| Municipio | Condición | Asiste | No asiste | Total |
|---|---|---|---|---|
| A | Con discapacidad | 96,0% | 4,0% | 100,0% |
| A | Sin discapacidad | 98,4% | 1,6% | 100,0% |
| B | Con discapacidad | 97,4% | 2,6% | 100,0% |
| B | Sin discapacidad | 99,6% | 0,4% | 100,0% |
| C | Con discapacidad | 97,5% | 2,5% | 100,0% |
| C | Sin discapacidad | 99,5% | 0,5% | 100,0% |
| CH | Con discapacidad | 97,9% | 2,1% | 100,0% |
| CH | Sin discapacidad | 99,8% | 0,2% | 100,0% |
| D | Con discapacidad | 96,3% | 3,7% | 100,0% |
| D | Sin discapacidad | 98,5% | 1,5% | 100,0% |
| E | Con discapacidad | 96,1% | 3,9% | 100,0% |
| E | Sin discapacidad | 99,4% | 0,6% | 100,0% |
| F | Con discapacidad | 96,2% | 3,8% | 100,0% |
| F | Sin discapacidad | 98,6% | 1,4% | 100,0% |
| G | Con discapacidad | 95,8% | 4,2% | 100,0% |
| G | Sin discapacidad | 98,8% | 1,2% | 100,0% |
| Total Montevideo | Con discapacidad | 96,4% | 3,6% | 100,0% |
| Total Montevideo | Sin discapacidad | 98,9% | 1,1% | 100,0% |
Notas metodológicas. El universo corresponde a NNA de 5 a 17 años. Se considera que una persona tiene discapacidad cuando declara mucha dificultad o imposibilidad en al menos una de las seis dimensiones del Grupo de Washington: ver, oír, caminar o subir escalones, comunicarse, recordar o concentrarse y realizar tareas de cuidado personal. “Dificultades múltiples” identifica a quienes presentan discapacidad en más de una dimensión. Los porcentajes de asistencia excluyen respuestas sin dato.
Universo y denominador de la prevalencia. Los cuadros, mapas y gráficos de este capítulo comprenden NNA de 5 a 17 años de Montevideo residentes en hogares particulares (UNIVERSO = 1) con municipio identificable. Las tasas de discapacidad excluyen los casos sin dato en DISC_TIENE: el 3,2% de Montevideo corresponde a aproximadamente 6.371 personas ponderadas con discapacidad sobre 201.237 con respuesta válida. En el cuadro de caracterización del capítulo 3, el denominador incluye SD y no se restringe a hogares particulares; su 3,0% describe una distribución con un universo distinto. No deben interpretarse como dos estimaciones del mismo indicador.
Bibliografía
Instituto Nacional de Estadística (INE). Censos 2023. Aspectos metodológicos y conceptuales sobre el uso de microdatos censales. Montevideo: INE, 2026. Documento para el uso de microdatos censales.
Instituto Nacional de Estadística (INE). Censos 2023: catálogo de microdatos y materiales relacionados. Montevideo: INE, versión mayo de 2026. Catálogo ANDA.
Instituto Nacional de Estadística (INE). Encuesta Continua de Hogares, año 2025: metadatos, universo, muestreo y cuestionarios. Montevideo: INE, 2026. Catálogo de la ECH 2025.
Instituto Nacional de Estadística (INE). Estimación de la pobreza por el método del ingreso. Año 2025. Montevideo: INE, 2026. Informe anual 2025.
Instituto Nacional de Estadística (INE). Metodología de líneas de pobreza e indigencia 2017. Montevideo: INE, 2025. Documento metodológico.
Instituto Nacional de Estadística (INE). Censos 2023: documentos metodológicos actualizados. Montevideo: INE. Documentos metodológicos del Censo 2023.
Instituto Nacional de Estadística (INE). Manual del Censista. Censo 2023. Montevideo: INE. Disponible en la sección de documentos metodológicos del Censo 2023.
Instituto Nacional de Estadística (INE). Metodología de la Encuesta Continua de Hogares 2021. Montevideo: INE, 2022. Documento metodológico. Se utiliza como referencia general para el diseño, la ponderación y la calidad de las estimaciones de la ECH; los indicadores del cuerpo del informe utilizan las ECH 2024 y 2025 agrupadas; el anexo conserva resultados complementarios exclusivos de 2025.
Calvo, J. J. (coord.). Atlas sociodemográfico y de la desigualdad del Uruguay. Las Necesidades Básicas Insatisfechas a partir de los Censos 2011. Montevideo: INE, Programa de Población de la Facultad de Ciencias Sociales y otros, 2013. Documento.
Washington Group on Disability Statistics. Conceptual Framework. Marco conceptual.
Washington Group on Disability Statistics. WG Short Set on Functioning. Conjunto breve de preguntas sobre funcionamiento.
Instituto Nacional de Estadística (INE). Encuesta Continua de Hogares, Año 2024. Microdatos, diccionario y cuestionarios de la edición utilizada para las estimaciones agrupadas 2024–2025. Catálogo y documentación de la ECH 2024.
Anexo metodológico
10.1 Alcance y propósito
Este anexo reúne las decisiones metodológicas utilizadas en la elaboración del informe. Su objetivo es explicitar las fuentes, los universos de análisis, los ponderadores, los denominadores y las definiciones operativas de los indicadores. Las especificaciones aquí presentadas complementan las notas que acompañan a cada cuadro, gráfico y mapa.
El informe define como niñas, niños y adolescentes (NNA) a las personas de 0 a 17 años. Los tramos generales y los cortes específicos se resumen a continuación; estos últimos responden a la definición de cada indicador o a la forma en que se releva la información.
| Uso en el informe | Edades |
|---|---|
| Clasificación general de NNA | 0 a 3; 4 y 5; 6 a 11; 12 a 17 años |
| Educación: aperturas adicionales | 12 a 15 y 16 a 17 años |
| Actividad económica de adolescentes | 14 a 17 años |
| Rezago educativo | 8 a 15 años |
| Discapacidad | 5 a 17 años |
Las unidades de análisis varían según el indicador. Pueden ser personas, NNA, hogares particulares, hogares particulares con NNA o viviendas. La unidad y el universo específicos se indican en cada apartado de este anexo y, cuando corresponde, en las notas de los productos.
10.2 Fuentes de información
10.2.1 Censos de población, hogares y viviendas
La fuente principal es el Censo 2023 del Instituto Nacional de Estadística (INE), en su versión de microdatos ponderados publicada en mayo de 2026. Se emplean registros de personas, hogares y viviendas, así como variables agregadas elaboradas por el INE. La documentación oficial señala que esta versión contiene a las personas efectivamente censadas y aplica ponderadores destinados a expandir esos registros a la población estimada al 31 de mayo de 2023 y a reducir los sesgos asociados a la omisión diferencial. Para conocer el diseño, la construcción del ponderador y las recomendaciones de uso, véanse los documentos metodológicos del Censo 2023 y el catálogo de microdatos del INE.
En los indicadores de evolución se utilizan también los censos de 2004 y 2011. Para 2004 y 2011 se emplean recuentos o productos previamente procesados, mientras que para 2023 se utilizan estimaciones ponderadas. Esta diferencia debe tenerse presente al interpretar las series. El Censo 2004 Fase I no relevó asistencia educativa; por ese motivo no se presenta una estimación de asistencia para ese año.
10.2.2 Encuesta Continua de Hogares 2024–2025
Los indicadores de ingresos, transferencias monetarias, pobreza por ingresos y salud se elaboran con las Encuestas Continuas de Hogares (ECH) 2024 y 2025 del INE agrupadas. Los resultados representan un promedio anual del bienio; el anexo conserva por separado productos anuales de 2025. La ECH es una encuesta por muestreo dirigida a la población que reside en viviendas particulares y forma parte de hogares particulares. Por tanto, excluye a las personas residentes en hogares colectivos, salvo los hogares particulares independientes que puedan residir dentro de establecimientos colectivos. Su universo, alcance, diseño y cuestionarios pueden consultarse en el catálogo y documentación de la ECH 2024 y en el catálogo oficial de la ECH 2025.
La ECH produce información para el total del país, Montevideo, el resto del país, departamentos, áreas y regiones. En este informe se construyen aperturas por municipio de Montevideo a partir del centro comunal zonal informado en los microdatos. Estas aperturas constituyen procesamientos específicos del informe y no deben interpretarse como dominios oficiales de estimación definidos por el diseño de la encuesta.
10.2.3 Información territorial
La cartografía departamental y municipal utilizada en los mapas proviene del INE y de los insumos territoriales del Censo 2023. Para la ECH, los municipios de Montevideo se aproximan mediante la siguiente correspondencia con centros comunales zonales (CCZ):
| Municipio | Centros comunales zonales (CCZ) |
|---|---|
| A | 14, 17 y 18 |
| B | 1 y 2 |
| C | 3, 15 y 16 |
| CH | 4 y 5 |
| D | 10 y 11 |
| E | 6, 7 y 8 |
| F | 9 |
| G | 12 y 13 |
10.3 Ponderación y tipos de cantidades
10.3.1 Ponderador del Censo 2023
Las estimaciones del Censo 2023 se calculan con el ponderador W. Una frecuencia ponderada se obtiene sumando W entre los registros que cumplen la condición analizada.
Los porcentajes se calculan como el cociente entre la frecuencia ponderada de la categoría y la frecuencia ponderada del universo correspondiente. El ponderador se aplica tanto a personas como a hogares, respetando la unidad de análisis de cada producto.
El uso de W implica que los resultados no son simples conteos de filas de los microdatos. Los conteos sin ponderar describen registros disponibles, mientras que las frecuencias ponderadas estiman personas u hogares en la población. La documentación del INE recomienda considerar también la estructura del diseño cuando se estiman errores estándar. El informe presenta estimaciones puntuales y no intervalos de confianza para los productos censales.
10.3.2 Ponderadores de la ECH 2024–2025 y de los resultados anuales
Las estimaciones agrupadas 2024–2025 utilizan W_ANO / 2 para que los totales expandidos representen un promedio anual del bienio. Los identificadores de hogar incluyen el año para evitar colisiones al unir las encuestas. La división del ponderador entre dos no cambia medias ni porcentajes. Los productos anuales complementarios de 2025 se calculan con W_ANO. Las cantidades expandidas resultan de sumar ese ponderador; las medias se calculan como medias ponderadas y las distribuciones porcentuales como cocientes entre totales ponderados. Cuando el hogar es la unidad de análisis, se utiliza un único registro y un único ponderador por hogar. Cuando la unidad es la persona o los NNA, se utiliza el ponderador de cada integrante.
Las cantidades muestrales informadas en los cuadros de control no están ponderadas: representan el número de observaciones efectivamente disponibles para la estimación. Por ello no deben confundirse con las cantidades expandidas de personas u hogares.
El informe presenta estimaciones puntuales de la ECH y no calcula errores estándar, coeficientes de variación ni intervalos de confianza que incorporen la estratificación y la conglomeración del diseño muestral. En consecuencia, las diferencias observadas entre grupos no implican por sí mismas diferencias estadísticamente significativas. Esta limitación es especialmente relevante en las aperturas por municipio de Montevideo, que no constituyen dominios oficiales de estimación de la ECH y se presentan con carácter exploratorio.
10.3.3 Promedios, medianas, porcentajes y redondeo
Los promedios y las medianas de integrantes y de NNA por hogar se calculan entre hogares particulares con al menos un NNA y se ponderan con el peso del hogar. La mediana ponderada es el primer valor para el cual la suma acumulada de los ponderadores alcanza al menos la mitad del peso total.
Las cantidades de personas y hogares se presentan redondeadas a unidades enteras; los porcentajes, por regla general, con un decimal. Debido al redondeo, la suma de las categorías puede diferir levemente de 100 %. En distribuciones con categorías mutuamente excluyentes se agrega un total de 100 %; en indicadores cuyas categorías pueden superponerse, como los tipos de NBI, la suma no tiene por qué ser 100 %.
10.4 Precisión de las estimaciones de la ECH
Los resultados provenientes de la ECH 2024–2025 y de los productos anuales complementarios de 2025 son estimaciones elaboradas a partir de una muestra. Su precisión depende del número de observaciones disponibles, de la frecuencia del fenómeno analizado y del nivel de desagregación. Las estimaciones para grupos pequeños o para ámbitos territoriales reducidos —en particular, los municipios— pueden presentar mayor variabilidad y deben interpretarse con cautela.
Por esta razón, el informe incorpora cantidades muestrales y, cuando corresponde, identifica mediante asteriscos, colores u otros recursos visuales las estimaciones que requieren especial precaución. Estos señalamientos no implican que el fenómeno no exista ni que el valor sea necesariamente incorrecto: indican que la información disponible no permite estimarlo con la misma robustez que en dominios más amplios.
Los criterios concretos se adaptan al tipo de indicador. En una proporción, la precisión depende del dominio utilizado como denominador; en una distribución, interesa además el tamaño total de la fila o población cuya composición se reparte entre categorías. Por ese motivo no se aplica una única regla numérica a todos los productos. Las reglas específicas se consignan junto a los cuadros y gráficos correspondientes. La desagregación municipal de la ECH debe entenderse como exploratoria y requiere una lectura conjunta del porcentaje, la cantidad muestral y la coherencia del patrón observado.
10.5 Tratamiento de casos sin dato
Las respuestas ignoradas, no relevadas, no aplicables o codificadas con valores especiales se excluyen del denominador cuando el indicador requiere información válida. Cuando resulta sustantivamente útil mostrar su magnitud, se agrupan bajo la etiqueta SD (sin dato). La ausencia de una categoría SD en un producto no supone que no existan faltantes: puede indicar que fueron excluidos del universo válido conforme a la definición del indicador.
Los códigos especiales del Censo se tratan según la variable y las recomendaciones del proyecto censal de origen. En las variables numéricas se excluyen valores especiales antes de calcular medias, razones o tramos. En la ECH, los ingresos sin dato se excluyen de los promedios. En salud y educación, los porcentajes se calculan entre respuestas válidas, salvo que se indique expresamente lo contrario.
10.6 Definiciones de población y territorio
10.6.1 Población de NNA
La población de NNA comprende a las personas cuya edad cumplida se encuentra entre 0 y 17 años. Los porcentajes sobre la población total utilizan como denominador todas las personas del territorio; las distribuciones internas de NNA utilizan como denominador el total de NNA del territorio o categoría indicada.
10.6.2 Municipio y total Montevideo
Los totales de Montevideo se calculan de manera independiente a partir de todos los registros válidos del departamento y no como promedio simple de los ocho municipios. En los productos censales se utiliza la variable municipal provista en los microdatos. En los productos de la ECH se utiliza la correspondencia entre CCZ y municipio antes detallada. Los casos sin municipio asignable se excluyen de las comparaciones municipales.
10.6.3 Sexo y jefatura del hogar
Los cuadros que desagregan por sexo utilizan las categorías disponibles en las fuentes. En los productos sobre jefatura, se identifica a la persona referente o jefa del hogar según la variable correspondiente de cada fuente. El sexo de la jefatura describe a esa persona y no la composición completa del hogar.
10.7 Caracterización demográfica
10.7.1 Ascendencia étnico-racial
Se utiliza la ascendencia única o principal declarada en el Censo 2023. Cuando se declaró más de una ascendencia, se emplea la identificada como principal. Las categorías presentadas son afro o negra, asiática, blanca, indígena, otra, ninguna y sin dato.
Los porcentajes se calculan sobre el total de NNA del territorio correspondiente.
10.7.2 Migración
Se considera migrante interno al NNA nacido en un departamento distinto del de residencia y migrante internacional al nacido en otro país.
En los productos sobre composición de la población migrante, el denominador es el total de NNA migrantes con la información requerida y no el conjunto de NNA.
Los casos no clasificables pueden presentarse como SD.
10.7.3 Pirámides poblacionales
Las pirámides representan la distribución por edad simple y sexo de la población residente. Un lado del eje se presenta con valores negativos únicamente como recurso gráfico; las cantidades representadas son frecuencias ponderadas positivas.
10.8 Hogares y viviendas
10.8.1 Hogar con NNA y hogar particular
Se considera hogar con NNA al hogar particular en el que reside al menos una persona de 0 a 17 años. El porcentaje de hogares con NNA utiliza como denominador el total de hogares particulares del territorio. Los restantes indicadores del capítulo se restringen, salvo indicación contraria, a hogares particulares con NNA o a los NNA que viven en esos hogares.
Una vivienda particular es la construida o destinada a alojar uno o más hogares particulares. Un hogar colectivo reúne personas que comparten la vivienda por razones institucionales, laborales, educativas, sanitarias, religiosas, militares, de protección o reclusión y que, por lo general, no están vinculadas por relaciones familiares. Para las definiciones operativas se sigue el Manual del Censista del Censo 2023.
10.8.2 Tamaño y composición del hogar
El número de integrantes corresponde a las personas registradas en el hogar. El número de NNA es la cantidad de integrantes de 0 a 17 años. Los hogares biparentales identifican la presencia de cónyuge o pareja de la jefatura; los monoparentales, su ausencia. Los hogares extendidos incluyen otros parientes y la categoría otros hogares comprende configuraciones con personas no parientes u otras composiciones.
10.8.3 Régimen y forma de tenencia
El régimen de tenencia distingue hogares propietarios, cooperativistas, arrendatarios y usufructuarios u ocupantes. La forma de tenencia profundiza esta clasificación distinguiendo propiedad de vivienda y terreno, propiedad solo de la vivienda, cooperativa, alquiler, ocupación gratuita y ocupación sin permiso.
Los casos no clasificables se presentan como sin dato.
10.8.4 Adecuación de la vivienda
El grado de adecuación combina los materiales predominantes de paredes, techos y pisos. Una vivienda se clasifica como adecuada cuando los tres componentes pertenecen a las categorías de mejor calidad; como medianamente adecuada cuando al menos uno se ubica en la categoría intermedia y ninguno en la peor; y como inadecuada cuando al menos uno presenta materiales de la categoría más desfavorable. Cuando no es posible reconstruir la combinación, se utiliza la clasificación de materialidad disponible o se asigna sin dato.
10.8.5 Dormitorios, hacinamiento y condiciones sanitarias
La razón de personas por dormitorio divide el número de integrantes entre la cantidad de habitaciones utilizadas para dormir. Se excluyen hogares sin un número válido de dormitorios. El indicador de hacinamiento utilizado por el informe conserva la definición del proyecto censal: más de dos personas por habitación del hogar. Esta medida no debe confundirse con la distribución descriptiva de personas por dormitorio.
Se considera condición sanitaria incompleta cuando el hogar no dispone de baño de uso adecuado según la clasificación censal empleada.
Los indicadores de evacuación y servicio higiénico se calculan entre hogares o NNA con información válida.
10.8.6 Equipamiento y telecomunicaciones
Los indicadores reflejan la disponibilidad declarada de automóvil, computadora e internet en el hogar. Algunos bienes —lavarropa, lavavajilla, microondas y teléfono— no estaban disponibles en las bases censales utilizadas y se identifican como no relevados; no deben interpretarse como ausencia del bien.
10.8.7 Viviendas colectivas
Los cuadros distinguen NNA residentes en viviendas particulares y colectivas. Se excluye de esa comparación a la población en situación de calle, porque no reside en una vivienda. En la distribución por tipo de vivienda colectiva, las categorías con participación individual reducida se agrupan como otros tipos colectivos para facilitar la lectura.
10.9 Ingresos y transferencias monetarias
10.9.1 Ingreso del hogar
Los indicadores de ingresos del cuerpo del informe utilizan el ingreso disponible ajustado per cápita sin valor locativo, variable armonizada AA_YSO_PER_SVL, de las ECH 2024 y 2025. Cada observación se expresa en pesos de diciembre de 2025 mediante el factor IPC_dic2025 / IPC_año-mes, a partir de la serie mensual del IPC base octubre de 2022 = 100. No se incorpora la imputación del valor locativo.
Los promedios son medias ponderadas por hogares: se conserva un registro por hogar y se utiliza W_ANO / 2. Describen el ingreso per cápita asignado a cada hogar; no el ingreso total del hogar ni una media por personas. Los ingresos sin dato se excluyen.
Los quintiles de Montevideo ordenan a la población según ese mismo ingreso per cápita a precios de diciembre de 2025 y utilizan el peso del hogar multiplicado por su número de integrantes para dividir la población de referencia en cinco grupos aproximadamente iguales. La distribución de NNA por quintil se calcula después sobre los NNA del territorio correspondiente.
10.9.2 Ingreso según presencia de NNA y sexo de la jefatura
Los promedios por presencia de NNA comparan hogares particulares con y sin integrantes de 0 a 17 años. Los promedios por sexo de la jefatura se restringen a hogares con NNA y clasifican el hogar según el sexo de la persona referente.
10.9.3 Asignaciones familiares
Un hogar se clasifica como perceptor cuando alguna de sus personas declara recibir asignaciones familiares (g150 = 1). Se distinguen cuatro categorías mutuamente excluyentes: no percibe; solo Plan de Equidad (g255 = 1); solo contributivas (g255 = 2); y ambas, cuando el hogar registra personas perceptoras de las dos modalidades. Los hogares de la categoría ambas no se incluyen nuevamente en Plan de Equidad o contributivas.
La cantidad de asignaciones del hogar se obtiene sumando g151_6, g151_3 y g151_4 entre las personas perceptoras. Las distribuciones se calculan sobre los NNA que residen en esos hogares y no sobre el número de personas perceptoras. Los indicadores del cuerpo corresponden a la ECH 2024–2025 y se ponderan con W_ANO / 2.
10.10 Pobreza por ingresos y necesidades básicas insatisfechas
10.10.1 Pobreza e indigencia por ingresos
La pobreza por ingresos del cuerpo utiliza la variable armonizada AA_POBRE_17A de las ECH 2024 y 2025, ponderada con W_ANO / 2, conforme a la metodología de líneas de pobreza e indigencia 2017 del INE. Un hogar es pobre cuando su ingreso disponible ajustado se encuentra por debajo de la línea de pobreza que le corresponde; las personas se clasifican según la situación del hogar en el que viven. Un hogar es indigente cuando su ingreso disponible ajustado per cápita es inferior al valor de la canasta básica alimentaria. Véanse el informe de pobreza 2025 y la metodología de líneas de pobreza e indigencia 2017.
Los porcentajes de NNA en situación de pobreza se calculan dentro del territorio y categoría indicada: tramo de edad, sexo o sexo de la jefatura. La fila Total Montevideo es una estimación independiente para el conjunto departamental.
10.10.2 Necesidades básicas insatisfechas
Las NBI constituyen un enfoque directo y multidimensional para identificar privaciones críticas de acceso a bienes y servicios. El informe utiliza seis dimensiones derivadas en la base censal: vivienda decorosa, artículos básicos de confort, abastecimiento de agua potable, servicio higiénico, energía eléctrica y educación.
El cuadro de cantidad de NBI clasifica a los NNA según residan en hogares sin NBI, con una, con dos o con tres o más. Se excluyen los registros con códigos especiales que impiden determinar válidamente la cantidad.
El cuadro por tipo de carencia se restringe a NNA residentes en hogares con al menos una NBI; como un mismo hogar puede presentar varias carencias, los porcentajes por dimensión pueden superponerse y no suman 100 %.
Los mapas de cada carencia utilizan como denominador los NNA con información válida para esa dimensión dentro del municipio. Como referencia conceptual puede consultarse el Atlas sociodemográfico y de la desigualdad del Uruguay: Necesidades Básicas Insatisfechas.
10.11 Educación
10.11.1 Asistencia educativa
Para NNA de 0 a 3 años, la asistencia se construye a partir de la pregunta específica sobre concurrencia a centros de educación o cuidados. Para las edades de 4 a 17 años se utiliza la variable agregada de asistencia del Censo 2023.
El mapa general y los cuadros de asistencia corresponden a 4–17 años. El mapa de 0–3 años es un producto específico con un universo distinto. El mapa general y los cuadros de asistencia corresponden a 4–17 años. El mapa de 0–3 años es un producto específico con un universo distinto. El mapa general y los cuadros de asistencia corresponden a 4–17 años. El mapa de 0–3 años es un producto específico con un universo distinto. Los porcentajes se calculan entre NNA con respuesta válida dentro del territorio, sexo o tramo etario correspondiente.
En el cuadro por nivel, inicial, primaria, media básica y media superior representan la proporción de NNA de 4 a 17 años que asiste a cada nivel sobre el total de NNA de esas edades con respuesta válida de asistencia. Por tanto, el denominador incluye tanto a quienes asisten como a quienes no asisten.
10.11.2 Rezago educativo
El rezago se analiza entre los 8 y los 15 años. Se considera en situación de rezago al NNA cuyos años de estudio aprobados son menores que los esperados para su edad. Operativamente, existe rezago cuando los años aprobados son inferiores a la edad menos siete. Se excluyen los registros sin una cantidad válida de años de estudio.
10.11.3 Clima educativo del hogar
El clima educativo corresponde al promedio de años de estudio aprobados por los integrantes del hogar de 21 a 65 años con información válida. Se clasifica como bajo cuando el promedio es menor de 9 años; medio, cuando se encuentra entre 9 y 12 años; y alto, cuando supera los 12 años.
El clima se asigna luego a los NNA que integran el hogar.
10.11.4 No finalización de educación media básica
El indicador comprende a NNA de 15 a 17 años y considera que no finalizaron la educación media básica quienes tienen menos de nueve años de estudio aprobados. Se excluyen los casos sin información válida.
10.12 Actividad, ocupación y desempleo
Los indicadores laborales del informe se elaboran con el Censo 2023. Para adolescentes, el universo comprende a las personas de 14 a 17 años con condición de actividad válida. Para jefaturas, comprende a las personas jefas de hogares particulares con al menos un NNA.
Se considera población ocupada a las personas clasificadas como ocupadas; población desocupada, a quienes no están ocupadas y cumplen la condición censal de desocupación; población activa, a la suma de ocupadas y desocupadas; y población inactiva, a quienes no integran la población activa. Las respuestas no válidas o no clasificables se excluyen de los denominadores.
Las tasas se calculan de la siguiente forma:
- Tasa de actividad: población activa dividida entre la población con condición de actividad válida, multiplicada por 100.
- Tasa de ocupación: población ocupada dividida entre la población con condición de actividad válida, multiplicada por 100.
- Tasa de desempleo: población desocupada dividida entre la población activa, multiplicada por 100.
La tasa de desempleo utiliza un denominador diferente al de las tasas de actividad y ocupación. Por eso no debe interpretarse como el porcentaje de desocupados sobre toda la población adolescente. Las mismas fórmulas pueden aplicarse por municipio, siempre que se mantengan el universo, la definición de respuestas válidas y el ponderador W.
10.13 Salud
10.13.1 Cobertura de salud
La cobertura se construye con la institución en la que la persona se atiende habitualmente y la afiliación a emergencia móvil en las ECH 2024 y 2025. Las categorías son mutuamente excluyentes: salud pública, mutualista, seguro privado, solo emergencia médica, sin cobertura y sin dato. Salud pública comprende MSP/ASSE, Hospital Policial o Militar, Área de Salud del BPS y policlínica municipal.
Los porcentajes del cuerpo se calculan dentro del tramo etario o territorio indicado usando W_ANO / 2; los productos anuales complementarios de 2025 usan W_ANO. La categoría SD, cuando existe, forma parte de la distribución y de su denominador. Los cuadros muestrales presentan observaciones sin ponderar. Las aperturas municipales requieren especial precaución por el tamaño de los dominios.
10.13.2 Consumo de tabaco con humo
El universo comprende adolescentes de 12 a 17 años. Se considera que consumen tabaco con humo quienes declaran fumar diariamente o algunos días (e190 = 5 o 6). No consume incluye a quienes dejaron de fumar o nunca fumaron (e190 = 2, 3 o 4).
Los cuadros y gráficos presentan una distribución conjunta por sexo y consumo dentro de cada territorio y tramo: las cuatro categorías comparten un denominador y suman 100%. No son tasas de consumo dentro de cada sexo. Si existen respuestas sin dato de sexo o consumo, se presentan como SD y se incluyen en el denominador. Los resultados del cuerpo utilizan la ECH 2024–2025 y W_ANO / 2; los complementarios de 2025 utilizan W_ANO.
En Montevideo, el bienio tiene 3.254 adolescentes muestrales y solo 15 consumidores: 8 varones y 7 mujeres. Hay 5 consumidores de 12 a 15 años y 10 de 16 a 17; las celdas por sexo y edad contienen entre 2 y 5 casos. Las desagregaciones tienen respaldo muy limitado y no permiten conclusiones firmes sobre diferencias entre grupos. No se calcularon intervalos de confianza del diseño muestral.
10.14 Discapacidad
El Censo 2023 relevó limitaciones funcionales siguiendo el conjunto breve de preguntas del Grupo de Washington. Se consideran seis dominios: ver, oír, caminar o subir escalones, recordar o concentrarse, comunicarse y realizar tareas de cuidado personal. Las respuestas distinguen ausencia de dificultad, alguna dificultad, mucha dificultad e imposibilidad para realizar la actividad.
El informe considera con discapacidad a quien declara mucha dificultad o imposibilidad en al menos uno de los seis dominios.
Tener alguna dificultad no alcanza, por sí solo, el umbral utilizado.
Dificultades múltiples identifica a quienes alcanzan ese umbral en más de un dominio.
El capítulo de discapacidad comprende NNA de 5 a 17 años de Montevideo en hogares particulares (UNIVERSO = 1) con municipio identificable. Las tasas excluyen los casos sin respuesta válida en DISC_TIENE; el total es 3,2%. El cuadro de caracterización del capítulo 3 incluye SD en el denominador y no restringe los registros a hogares particulares; su 3,0% utiliza un universo diferente. Los porcentajes de asistencia educativa excluyen también respuestas sin dato de asistencia.
El enfoque mide limitaciones en el funcionamiento y riesgo de restricciones en la participación; no constituye un diagnóstico clínico ni cubre necesariamente todas las formas de discapacidad. Para ampliar la definición, véanse el documento del INE sobre uso de microdatos censales y el marco conceptual del Grupo de Washington.
10.15 Recomendaciones para la lectura
Antes de comparar valores debe verificarse el universo, el denominador, la fuente y el año. Un porcentaje puede referirse al total de la población, al total de NNA, a los NNA de un tramo, a hogares con NNA o a quienes tienen información válida. Dos indicadores con rótulos similares pueden no ser directamente comparables si utilizan denominadores distintos.
Las diferencias pequeñas deben interpretarse con prudencia, especialmente cuando provienen de la ECH o de aperturas municipales. Los valores de la ECH son estimaciones y no conteos exhaustivos. Las cifras censales ponderadas también son estimaciones poblacionales derivadas de los registros efectivamente censados y del sistema de ponderación oficial. En todos los casos se recomienda leer conjuntamente títulos, notas, fuentes, universos y cuadros muestrales.
10.16 Resultados complementarios de la ECH 2025
Esta sección conserva los productos calculados exclusivamente con la ECH 2025 para consulta y comparación. El cuerpo del informe prioriza las estimaciones agrupadas 2024-2025 porque cuentan con mayor respaldo muestral. Las estimaciones anuales de este anexo utilizan W_ANO.
10.16.1 Pobreza por ingresos
| Municipio | 0 a 3 años | 4 a 5 años | 6 a 11 años | 12 a 17 años | Total |
|---|---|---|---|---|---|
| A | 54,6% | 52,7% | 49,4% | 47,7% | 49,9% |
| B | 8,3% | 5,8% | 6,9% | 5,7% | 6,6% |
| C | 15,2% | 17,9% | 13,1% | 19,6% | 16,4% |
| CH | 4,5% | 4,4% | 2,3% | 1,9% | 2,7% |
| D | 56,9% | 37,2% | 46,0% | 43,5% | 46,0% |
| E | 17,4% | s/d* | 13,5% | 17,2% | 15,8% |
| F | 54,3% | 41,4% | 47,9% | 47,6% | 48,2% |
| G | 39,3% | 23,7% | 37,7% | 29,8% | 33,4% |
| Total Montevideo | 37,5% | 28,1% | 32,3% | 32,1% | 32,7% |
| Municipio | Varones | Mujeres | Total |
|---|---|---|---|
| A | 50,6% | 49,3% | 49,9% |
| B | 6,5% | 6,6% | 6,6% |
| C | 18,2% | 14,5% | 16,4% |
| CH | 1,5% | 4,0% | 2,7% |
| D | 44,1% | 47,8% | 46,0% |
| E | 15,4% | 16,2% | 15,8% |
| F | 50,4% | 45,6% | 48,2% |
| G | 34,7% | 31,9% | 33,4% |
| Total Montevideo | 33,1% | 32,3% | 32,7% |
| Municipio | Jefatura masculina | Jefatura femenina | Total |
|---|---|---|---|
| A | 49,6% | 50,0% | 49,9% |
| B | 6,3% | 6,7% | 6,6% |
| C | 17,4% | 15,8% | 16,4% |
| CH | 3,2% | 2,1% | 2,7% |
| D | 42,0% | 47,6% | 46,0% |
| E | 6,6% | 23,2% | 15,8% |
| F | 32,7% | 57,2% | 48,2% |
| G | 26,9% | 36,5% | 33,4% |
| Total Montevideo | 25,0% | 36,9% | 32,7% |
10.16.2 Salud
| Territorio | Tramo etario | Sin cobertura | Solo emergencia médica | Salud pública | Mutualista | Seguro privado | Total |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Uruguay | 0 a 3 años | 0,8% | 0,0% | 38,9% | 55,4% | 4,9% | 100,0% |
| Uruguay | 4 a 5 años | 0,8% | 0,1% | 39,2% | 55,2% | 4,7% | 100,0% |
| Uruguay | 6 a 11 años | 1,0% | 0,3% | 38,7% | 56,6% | 3,4% | 100,0% |
| Uruguay | 12 a 17 años | 0,9% | 0,0% | 38,3% | 57,9% | 2,9% | 100,0% |
| Uruguay | Total 0 a 17 años | 0,9% | 0,1% | 38,6% | 56,8% | 3,6% | 100,0% |
| Montevideo | 0 a 3 años | 0,3% | 0,0% | 31,3% | 56,9% | 11,6% | 100,0% |
| Montevideo | 4 a 5 años | 0,3% | 0,0% | 26,1% | 61,3% | 12,3% | 100,0% |
| Montevideo | 6 a 11 años | 0,5% | 0,2% | 30,2% | 61,8% | 7,3% | 100,0% |
| Montevideo | 12 a 17 años | 0,7% | 0,1% | 29,5% | 63,5% | 6,2% | 100,0% |
| Montevideo | Total 0 a 17 años | 0,5% | 0,1% | 29,7% | 61,7% | 7,9% | 100,0% |
| Municipio | Sin cobertura | Solo emergencia médica | Salud pública | Mutualista | Seguro privado | Total |
|---|---|---|---|---|---|---|
| A | 1,1% | 0,3% | 44,4% | 53,8% | 0,4% | 100,0% |
| B | 0,2% | 0,2% | 5,7% | 80,5% | 13,4% | 100,0% |
| C | 0,5% | 0,0% | 16,1% | 74,5% | 8,8% | 100,0% |
| CH | 0,0% | 0,3% | 2,6% | 57,2% | 39,9% | 100,0% |
| D | 0,4% | 0,2% | 45,8% | 53,5% | 0,2% | 100,0% |
| E | 0,0% | 0,0% | 12,5% | 65,4% | 22,1% | 100,0% |
| F | 0,6% | 0,0% | 40,5% | 57,6% | 1,3% | 100,0% |
| G | 0,8% | 0,0% | 30,2% | 68,8% | 0,3% | 100,0% |
| Total Montevideo | 0,5% | 0,1% | 29,7% | 61,7% | 7,9% | 100,0% |
| Territorio | Tramo etario | Varones que consumen | Varones que no consumen | Mujeres que consumen | Mujeres que no consumen | Total |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Uruguay | 12 a 15 años | 0,2% | 52,5% | 0,1% | 47,2% | 100,0% |
| Uruguay | 16 a 17 años | 0,8% | 52,8% | 1,1% | 45,3% | 100,0% |
| Uruguay | Total 12 a 17 años | 0,4% | 52,6% | 0,4% | 46,6% | 100,0% |
| Montevideo | 12 a 15 años | 0,1% | 53,0% | 0,2% | 46,7% | 100,0% |
| Montevideo | 16 a 17 años | 0,2% | 53,6% | 0,7% | 45,5% | 100,0% |
| Montevideo | Total 12 a 17 años | 0,2% | 53,2% | 0,3% | 46,3% | 100,0% |
Gráfico 10.1: ECH 2025. Porcentaje de NNA según cobertura de salud por tramo etario. Montevideo.
Gráfico 10.2: ECH 2025. Porcentaje de NNA según cobertura de salud por municipio. Montevideo.
Gráfico 10.3: ECH 2025. Porcentaje de adolescentes según consumo de tabaco con humo por sexo y tramo etario. Montevideo.
10.17 Cantidades muestrales de la ECH
Los siguientes cuadros presentan observaciones efectivamente disponibles, sin ponderar. Se incluyen como respaldo de las estimaciones del informe y no deben interpretarse como cantidades de personas en la población.
10.17.1 Ingresos y transferencias, ECH 2024-2025
| Municipio | No percibe | Plan de Equidad | Contributivas | Ambas | Total |
|---|---|---|---|---|---|
| A | 459 | 673 | 178 | 9 | 1.319 |
| B | 538 | 52 | 41 | 4 | 635 |
| C | 728 | 91 | 94 | 6 | 919 |
| CH | 761 | 20 | 29 | 0 | 810 |
| D | 475 | 658 | 172 | 8 | 1.313 |
| E | 654 | 97 | 83 | 0 | 834 |
| F | 405 | 605 | 181 | 14 | 1.205 |
| G | 428 | 321 | 153 | 0 | 902 |
| Total Montevideo | 4.448 | 2.517 | 931 | 41 | 7.937 |
| Municipio | 1 asignación | 2 asignaciones | 3 o más | No percibe | Total |
|---|---|---|---|---|---|
| A | 263 | 261 | 336 | 459 | 1.319 |
| B | 42 | 32 | 23 | 538 | 635 |
| C | 87 | 68 | 36 | 728 | 919 |
| CH | 21 | 25 | 3 | 761 | 810 |
| D | 228 | 284 | 326 | 475 | 1.313 |
| E | 66 | 68 | 46 | 654 | 834 |
| F | 245 | 269 | 286 | 405 | 1.205 |
| G | 169 | 169 | 136 | 428 | 902 |
| Total Montevideo | 1.121 | 1.176 | 1.192 | 4.448 | 7.937 |
10.17.2 Pobreza por ingresos
| Municipio | 0 a 3 años | 4 a 5 años | 6 a 11 años | 12 a 17 años | Total |
|---|---|---|---|---|---|
| A | 108 | 53 | 238 | 271 | 670 |
| B | 54 | 40 | 123 | 137 | 354 |
| C | 62 | 35 | 169 | 188 | 454 |
| CH | 49 | 45 | 131 | 149 | 374 |
| D | 109 | 56 | 275 | 307 | 747 |
| E | 81 | 24 | 142 | 146 | 393 |
| F | 88 | 46 | 211 | 270 | 615 |
| G | 61 | 38 | 138 | 175 | 412 |
| Total Montevideo | 612 | 337 | 1.427 | 1.643 | 4.019 |
| Municipio | 0 a 3 años | 4 a 5 años | 6 a 11 años | 12 a 17 años | Total |
|---|---|---|---|---|---|
| A | 193 | 102 | 442 | 582 | 1.319 |
| B | 106 | 74 | 214 | 241 | 635 |
| C | 140 | 81 | 349 | 349 | 919 |
| CH | 113 | 82 | 297 | 318 | 810 |
| D | 189 | 107 | 477 | 540 | 1.313 |
| E | 149 | 65 | 301 | 319 | 834 |
| F | 183 | 96 | 402 | 524 | 1.205 |
| G | 130 | 70 | 321 | 381 | 902 |
| Total Montevideo | 1.203 | 677 | 2.803 | 3.254 | 7.937 |
| Municipio | Varones | Mujeres | Total |
|---|---|---|---|
| A | 323 | 347 | 670 |
| B | 170 | 184 | 354 |
| C | 222 | 232 | 454 |
| CH | 200 | 174 | 374 |
| D | 371 | 376 | 747 |
| E | 198 | 195 | 393 |
| F | 334 | 281 | 615 |
| G | 219 | 193 | 412 |
| Total Montevideo | 2.037 | 1.982 | 4.019 |
| Municipio | Varones | Mujeres | Total |
|---|---|---|---|
| A | 653 | 666 | 1.319 |
| B | 305 | 330 | 635 |
| C | 455 | 464 | 919 |
| CH | 434 | 376 | 810 |
| D | 631 | 682 | 1.313 |
| E | 426 | 408 | 834 |
| F | 641 | 564 | 1.205 |
| G | 476 | 426 | 902 |
| Total Montevideo | 4.021 | 3.916 | 7.937 |
| Municipio | Jefatura masculina | Jefatura femenina | Total |
|---|---|---|---|
| A | 175 | 495 | 670 |
| B | 120 | 234 | 354 |
| C | 160 | 294 | 454 |
| CH | 193 | 181 | 374 |
| D | 212 | 535 | 747 |
| E | 168 | 225 | 393 |
| F | 220 | 395 | 615 |
| G | 129 | 283 | 412 |
| Total Montevideo | 1.377 | 2.642 | 4.019 |
| Municipio | Jefatura masculina | Jefatura femenina | Total |
|---|---|---|---|
| A | 351 | 968 | 1.319 |
| B | 241 | 394 | 635 |
| C | 326 | 593 | 919 |
| CH | 376 | 434 | 810 |
| D | 356 | 957 | 1.313 |
| E | 330 | 504 | 834 |
| F | 377 | 828 | 1.205 |
| G | 279 | 623 | 902 |
| Total Montevideo | 2.636 | 5.301 | 7.937 |
10.17.3 Salud
| Territorio | Tramo etario | Sin cobertura | Solo emergencia médica | Salud pública | Mutualista | Seguro privado | Total |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Uruguay | 0 a 3 años | 11 | 0 | 641 | 931 | 87 | 1.670 |
| Uruguay | 4 a 5 años | 6 | 2 | 374 | 539 | 50 | 971 |
| Uruguay | 6 a 11 años | 35 | 10 | 1.442 | 2.138 | 132 | 3.757 |
| Uruguay | 12 a 17 años | 37 | 2 | 1.688 | 2.572 | 129 | 4.428 |
| Uruguay | Total 0 a 17 años | 89 | 14 | 4.145 | 6.180 | 398 | 10.826 |
| Montevideo | 0 a 3 años | 2 | 0 | 179 | 355 | 76 | 612 |
| Montevideo | 4 a 5 años | 1 | 0 | 82 | 210 | 44 | 337 |
| Montevideo | 6 a 11 años | 6 | 3 | 406 | 904 | 108 | 1.427 |
| Montevideo | 12 a 17 años | 11 | 2 | 460 | 1.064 | 106 | 1.643 |
| Montevideo | Total 0 a 17 años | 20 | 5 | 1.127 | 2.533 | 334 | 4.019 |
| Territorio | Tramo etario | Sin cobertura | Solo emergencia médica | Salud pública | Mutualista | Seguro privado | Total |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Uruguay | 0 a 3 años | 25 | 5 | 1.372 | 1.882 | 158 | 3.442 |
| Uruguay | 4 a 5 años | 13 | 2 | 754 | 1.153 | 88 | 2.010 |
| Uruguay | 6 a 11 años | 69 | 14 | 2.978 | 4.463 | 289 | 7.813 |
| Uruguay | 12 a 17 años | 81 | 6 | 3.406 | 5.281 | 269 | 9.043 |
| Uruguay | Total 0 a 17 años | 188 | 27 | 8.510 | 12.779 | 804 | 22.308 |
| Montevideo | 0 a 3 años | 5 | 1 | 351 | 714 | 132 | 1.203 |
| Montevideo | 4 a 5 años | 2 | 0 | 152 | 449 | 74 | 677 |
| Montevideo | 6 a 11 años | 12 | 6 | 749 | 1.818 | 218 | 2.803 |
| Montevideo | 12 a 17 años | 20 | 2 | 875 | 2.147 | 210 | 3.254 |
| Montevideo | Total 0 a 17 años | 39 | 9 | 2.127 | 5.128 | 634 | 7.937 |
| Municipio | Sin cobertura | Solo emergencia médica | Salud pública | Mutualista | Seguro privado | Total |
|---|---|---|---|---|---|---|
| A | 7 | 2 | 288 | 369 | 4 | 670 |
| B | 1 | 1 | 19 | 287 | 46 | 354 |
| C | 2 | 0 | 72 | 342 | 38 | 454 |
| CH | 0 | 1 | 10 | 214 | 149 | 374 |
| D | 3 | 1 | 321 | 420 | 2 | 747 |
| E | 0 | 0 | 49 | 257 | 87 | 393 |
| F | 4 | 0 | 246 | 358 | 7 | 615 |
| G | 3 | 0 | 122 | 286 | 1 | 412 |
| Total Montevideo | 20 | 5 | 1.127 | 2.533 | 334 | 4.019 |
| Municipio | Sin cobertura | Solo emergencia médica | Salud pública | Mutualista | Seguro privado | Total |
|---|---|---|---|---|---|---|
| A | 15 | 2 | 509 | 785 | 8 | 1.319 |
| B | 1 | 1 | 40 | 528 | 65 | 635 |
| C | 4 | 1 | 137 | 698 | 79 | 919 |
| CH | 3 | 3 | 23 | 484 | 297 | 810 |
| D | 3 | 2 | 587 | 713 | 8 | 1.313 |
| E | 0 | 0 | 94 | 574 | 166 | 834 |
| F | 9 | 0 | 472 | 716 | 8 | 1.205 |
| G | 4 | 0 | 265 | 630 | 3 | 902 |
| Total Montevideo | 39 | 9 | 2.127 | 5.128 | 634 | 7.937 |
| Territorio | Tramo etario | Varones que consumen | Varones que no consumen | Mujeres que consumen | Mujeres que no consumen | Total |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Uruguay | 12 a 15 años | 4 | 1.470 | 3 | 1.371 | 2.848 |
| Uruguay | 16 a 17 años | 11 | 811 | 15 | 743 | 1.580 |
| Uruguay | Total 12 a 17 años | 15 | 2.281 | 18 | 2.114 | 4.428 |
| Montevideo | 12 a 15 años | 1 | 559 | 2 | 507 | 1.069 |
| Montevideo | 16 a 17 años | 1 | 301 | 3 | 269 | 574 |
| Montevideo | Total 12 a 17 años | 2 | 860 | 5 | 776 | 1.643 |
| Territorio | Tramo etario | Varones que consumen | Varones que no consumen | Mujeres que consumen | Mujeres que no consumen | Total |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Uruguay | 12 a 15 años | 10 | 3.029 | 6 | 2.837 | 5.882 |
| Uruguay | 16 a 17 años | 26 | 1.583 | 25 | 1.527 | 3.161 |
| Uruguay | Total 12 a 17 años | 36 | 4.612 | 31 | 4.364 | 9.043 |
| Montevideo | 12 a 15 años | 3 | 1.106 | 2 | 1.011 | 2.122 |
| Montevideo | 16 a 17 años | 5 | 582 | 5 | 540 | 1.132 |
| Montevideo | Total 12 a 17 años | 8 | 1.688 | 7 | 1.551 | 3.254 |